| 萬鄂湘:民革的議案提案在推進法治建設方面取得了較好社會效果 |
3月6日,全國政協十二屆一次會議在人民大會堂三層金色大廳舉行第一場記者會,邀請新一屆民主黨派中央和全國工商聯九位主席集體接受媒體採訪。民革中央主席萬鄂湘在回答新華社記者提問時&&,民革的議案提案在推進法治建設方面取得了較好社會效果。

3月6日15:00時,全國政協十二屆一次會議在人民大會堂三層金色大廳舉行第一場記者會,邀請新一屆民主黨派中央和全國工商聯九位主席集體接受媒體採訪。圖為新華社記者提問。新華網/中國政府網 陳競超 攝
[新華社記者]我也有個問題想請問萬鄂湘主席,不過我的問題是關於民主黨派的。我們都知道十八大報告、政府工作報告都提出了全面推進依法治國,而且提出了明確的要求,您剛剛也提到了民革,作為民革來講社會法治建設一直是我們近年來調研、參政議政重要領域,請問您民革是如何推進社會主義法治建設的,它現在取得了什麼樣的成效?謝謝。
[萬鄂湘]非常好的問題,也感謝你關注我們民革的參政議政工作。這個問題我在開場當中已經簡單介紹了一下。實際上我們還有一些數據,比如説有關民革在社會和法治方面的提案數量,我粗略算了一下,每一屆政協大會開幕的時候,我們以民革中央的名義提交的這方面提案佔了1/4以上,每一年都不會少於1/4,這是一個總量。這方面的議題包括哪些方面呢?我大致歸納了一下,比如有關住房保障、醫療保險、司法體制改革、公益訴訟、農村法治環境建設。最後還是回到你講的效果問題,我舉兩個例子説明一下我們在這方面有哪些議案提案,取得了比較好的社會效果。
第一個例子,我們有一個提案叫水資源的司法保護。在第十一屆政協第一年當中提出來的,我們在這個提案中提了一個什麼觀念呢?就是能不能按照中國海事法院的管理體製成立專門管水的,或者專門的環境保護法庭。大家馬上會問,為什麼要按海事法院的體制呢?可能大家不太清楚,中國的法院一般是按行政區劃設置的,比如每個縣有個法院,每個市有個中級法院,但是唯獨海事法院不按行政區劃設置,是按流域設置的。比如長江只有武漢海事法院一家,從重慶管到上海的上游,有什麼好處呢?統一司法標準,還有排除各種干擾。
如果環境保護法庭按行政區劃設置的話,大家想一想效果會怎麼樣。我們這個提案一提出來得到社會各界的響應,至少是司法方面的,比如貴陽率先設立環境保護法庭,把貴陽市的三大庫區全部由一個法庭管起來了,突破了行政區劃的概念。隨後又有昆明的滇池專門成立了環境保護法庭,還有太湖無錫的法院也成立了專門的環境保護法庭。其實這只是表面現象,後面助推了什麼制度的産生?環境公益訴訟制度的産生。我想這個提案一石激起千層浪,馬上面很多法律的接續的討論都引起了學術界、司法界各個方面的關注。
第二個例子,關於民事訴訟法的修改。民事訴訟法的修改可以説是一個大的課題,在修改之前全國人大就提出了這個課題。我們由民革中央、最高法院、全國政協社會和法制專門委員會三家聯合在一塊組成了一個大的調研團,由全國政協副主席帶隊,去了四五個省,我們最後調研報告提出了八個方面的修正案,對民事訴訟法。我們把這個報告提交給全國人大法工委以後,他們進行了非常認真的研究,最後反饋給我們意見,他説你們提的八個修正案中已經採納了七條,還有一條留在以後,因為目前有些條件還不具備,今後的修改過程中會逐步吸納你們這些觀點和提案。
我想這兩個方面的事例可以給我們一個啟示,我們的調研方式如果採取中央出題目,民主黨派來組織,政協的社會和法制委員會來積極參與,形成這樣的調研報告能起到一個法制的推動作用是無窮的。實際上還産生一個附帶的效果,我們這些提案産生這麼好的社會反響以後,又吸納了全社會社會法治方面的人才,比如律師、法學教授紛紛都希望加入民革,因為知道我們民革黨章去年的修改,專門把社會法制人才作為我們下一步的發展對象。
向大家報告一下,現在全國省市中高級法院和省市人民檢察院以及省市一級的司法廳、司法局,政府的法制委員會也好、法制辦也好,我們擔任副廳級以上的實職這方面的司法領導幹部有二十幾位,這就是一個集聚人才,通過提案不僅使城市産生反響,也産生政黨的凝聚力,這就是將來民革要繼續沿着中國的法制發展方向,進一步開拓我們參政議政的領域,在做這方面的工作方面,我們還有很多事可以做。謝謝你。
| ( 編輯: 楊理光 ) |




















