新華社長春5月22日電（記者薛欽峰）在吉林鎮賚長安村的恒盛農場，望著寬敞明亮的牛舍和1000多頭膘肥體壯的黃牛，負責人林雨貴説，多年來的目標就要實現了。

　　林雨貴皮膚黝黑，寬厚有力的雙手布滿老繭，已年過六十的他平時不愛説話，但一聊起他的牛，立刻兩眼放光，滔滔不絕起來：“這還不算多，我的目標是養3000頭牛。”

　　鎮賚縣地處吉林西部，是國家級貧困縣，農民每人平均年收入不足8000元。曾當過長安村村支書的林雨貴深知，不發展産業，單靠幾畝薄田，村裏很難擺脫落後貧窮的面貌。

　　十幾年前，林雨貴發現養牛風險小、見利快，決定試著搞一搞。他用家裏釀酒掙的錢養起了牛。從喂飼料到給牛打疫苗，老林總是親力親為，農場從最初的幾十頭牛，逐漸擴大到去年年初的300多頭。由于肉牛穩定的價格和市場需求，老林一直想快速擴大養殖規模，可需要大量資金，因為養殖業貸款難，老林也很無奈：“想貸貸不了、能貸貸不足。”這也是很多養殖戶面臨的共同問題。

　　農民融資難，養殖戶就更難了。“養殖戶的主要資産都是豬牛羊等生物資産，養殖場多為農業設施用地且位置偏僻，這些都不符合銀行的抵押品要求。”鎮賚縣農業銀行行長谷彥忠説。

　　就在林雨貴認為飼養3000頭牛的目標已遙遙無期的時候，去年，鎮賚縣政府與農業銀行合作，由政府出資成立風險補償基金，政府與銀行按照8比2的風險承擔比例，降低銀行的風險承擔，這樣養殖戶只需要提供能夠覆蓋貸款額度20%符合銀行規定的擔保。

　　2015年底，吉林省財政廳、畜牧業管理局與農業銀行合作共同推出專業服務于全省畜牧業專業合作社及養殖戶的試點金融産品“吉農牧貸”，通過成立風險補償基金，建立政府增信機制，發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，破解畜牧業擔保難、貸款難。

　　去年5月，林雨貴用140萬的抵押額度，從銀行貸出730萬元。他用貸款擴建了牛舍，買了800頭肉牛。林雨貴告訴記者，肉牛六個月便可出欄，一頭牛能賺2000多元，今年年底他就能養3000頭牛了。

　　現在，林雨貴的農場是當地最大的肉牛養殖基地，林雨貴成了遠近聞名的養牛專家。看到了發展養殖業帶來的收益，不少村民來請教如何養牛，老林更是熱心地到農戶家教其如何喂牛、給牛看病。現在，林雨貴已經帶動鎮上30多戶農民發展起了肉牛養殖。同時，通過牲畜托養、分紅等模式，林雨貴還帶動了鎮裏上百戶貧困戶增收。

　　“吉農牧貸”推出一年多的時間，吉林省已有12個縣參與試點，包括3個國家級貧困縣和3個省級貧困縣。2016年，受支援的養殖戶實現銷售收入13.45億元，同比增長70.25%。截至今年4月，“吉農牧貸”累計投放貸款85117元，支援養殖戶1597戶。

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責任編輯： 徐宙超