1月15日，市六屆人大一次會議舉行專題記者會，邀請市人大代表和相關部門負責人圍繞“貫徹落實鄉村振興責任制，推動鄉村振興戰略行動”分別發言，並回答記者的提問。
出席本次專題記者會的分別是：市人大代表、豐都縣委書記張國忠；市鄉村振興局黨組書記、局長劉貴忠；市人大代表、西部科學城重慶高新區走馬鎮黨委書記張婭菲；市人大代表，長壽區龍河鎮河堰村黨支部書記、村委會主任文洪鏡。
他們分別圍繞答好“鄉村兩問”、建設科學城的“後花園”、鄉村振興的新興力量、貫徹落實鄉村振興責任制等內容進行交流探討。
市人大代表、豐都縣委書記張國忠：
把豐都建設成為人們喜歡的樣子
張國忠説，豐都地處三峽庫區，是一個農業大縣。豐都聚焦“現在靠誰來振興鄉村、今後靠誰下地種田”的“鄉村兩問”，全力以赴守底線、抓銜接、促振興，宜居宜業的和美鄉村建設正穩步推進。推動鄉村振興，豐都重點抓了3個方面的工作。
一是培育“新農人”，推動鄉村發展。豐都大力培育土生土長、有科學文化素質、掌握一定現代農業技能和經營服務能力的“新農人”，並將此作為推動鄉村産業發展的重要抓手。實施“新農人”培育提升行動：成立“新農人”互助會，籌建“新農人”專項資金，打造“新農人”會客廳，組建“新農人”服務團，建設“新農人”學校，“新農人+村集體+農戶”的鄉村産業發展機制正在不斷完善。
目前，豐都已培育“新農人”727人，帶動農戶2.2萬戶7.8萬人，與30個村集體經濟組織有利益聯結，集體經濟收入超5萬元的村（社區）超過80%。
二是堅持“農民主體”，推動鄉村建設。豐都確定了鄉村建設的兩大目標：讓農村基本具備現代生活條件，讓村莊成為農民喜歡的樣子。
在這一過程中，豐都堅持“農民主體”，把廣大農民積極性激發出來，自己動手建設自己的家園。比如，在實施現代生活條件改善的項目建設中，完善自下而上的項目申報機制，通過村民代表大會、“一事一議”等，由農民提出項目需求，確保政府建的是農民想要的；通過以工代賑、投工投勞等，讓農民參與項目建設，避免“幹部幹、群眾看”。
三是聚焦“一老一小”，推動鄉村治理。豐都把“一老一小”作為基層社會治理的突破口，提出了“黨組織靠前一步、政府組織後讓一步、群眾組織提升一步、群團組織協調同步”的思路，樹立“黨建為魂、家庭為根、組織為本”的理念，充分發揮家庭的社會問題兜底功能，總結提煉豐都民俗文化中孝善文化的共同價值理念，探索建立家庭教育互助會、老年大學、愛心食堂、農民工工會、物業自管小組等，不斷提高社會組織化程度，弘揚守望相助、誠信重禮、敦親睦鄰的鄉風民風。
目前，各鄉鎮已建立家庭教育互助會41個，覆蓋2058個家庭2432名留守兒童，2022年暑期兒童溺水事故“零”發生。
“我們認真答好‘鄉村兩問’，努力把豐都建設成為豐都人民喜歡的樣子。”張國忠説，目前，豐都已構建以肉牛、榨菜、雞為重點的“一主兩輔多特色”的鄉村産業體係，肉牛進口、榨菜出口、藠頭出口全市第一，小額信貸綜合考核連續4年保持全市第一，成功創建國家農業科技園區、國家出口産品安全示范縣，國家農産品品質安全縣、國家現代農業産業園建設穩步推進，連續3年獲全市鞏固脫貧成效考核“兩好一優”的成績。
市鄉村振興局黨組書記、局長劉貴忠：
奮力書寫農業強國的“重慶版本”
劉貴忠介紹，近年來，重慶深入推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，推動責任落實更加有力、政策支撐更加有力、協作幫扶更加有力、成果鞏固更加有力、鄉村産業持續壯大、鄉村建設持續推進、鄉村治理持續提升，為貫徹落實鄉村振興責任制、推動鄉村振興戰略行動奠定了堅實基礎。
“2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的關鍵之年。”劉貴忠表示，重慶將把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為全面推進鄉村振興的底線任務來抓，扎實做好實施鄉村振興戰略有關具體工作，加快建設宜居宜業和美鄉村，奮力書寫農業強國的“重慶版本”，推動全市農業農村現代化走在我國西部地區前列。
“我們將聚焦‘不出現整村整鄉返貧’，全力鞏固拓展脫貧攻堅成果。”劉貴忠表示，將在精準監測精準幫扶、增加脫貧群眾收入、增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力等方面下功夫，落實國家鄉村振興重點幫扶縣“一縣一策”，幫助脫貧地區補短板、強弱項，打基礎、利長遠，推動脫貧區縣更多依靠發展來鞏固拓展脫貧攻堅成果，“我們還將加強脫貧群眾實用技能培訓，增強脫貧群眾的發展動力和能力。”
“我們將緊扣全市實施千億級優勢特色産業培育行動，立足資源稟賦，選準主導産業，優化産業生態，延伸産業鏈條，推動農業‘接二連三’，做好‘土特産’文章，打造火鍋食材、重慶小面、柑橘、榨菜等特色産業集群。”劉貴忠表示，將把培育壯大市場主體作為發展鄉村産業的重要抓手，大力發展農産品加工業，加強對龍頭企業的政策支援，促進企業上規模、上水準，完善産業聯農帶農機制，把産業發展的增值收益更多留在農村、留給農民，拓寬農民增收致富渠道。
在此基礎上，市鄉村振興局將瞄準“農村基本具備現代生活條件”的目標，融合推進鄉村建設鄉村治理。一體推進農業現代化和農村現代化，不斷完善農村路網、水網、電網、通信網、物流網“五網”，構建城鄉互聯互通的基礎設施網絡體係；加快防疫、養老、教育、醫療等方面的公共服務設施建設，推動公共服務升級；深入實施農村人居環境整治提升五年行動，統籌推進“廁所革命”“垃圾革命”“污水革命”，“一村一策”整體改善鄉村生活條件；強化黨建引領鄉村治理，加快構建黨組織領導的自治、法治、德治、智治“四治融合”鄉村治理體係；加快提升農民組織化水準、鄉村數字化水準、農業機械化水準，積極推廣“積分制”“清單制”“院落制”，推動數字化賦能，持續推動以治理促建設，以建設促發展，形成美麗鄉村與善治鄉村良性迴圈。
“全面推進鄉村振興，關鍵在黨。”劉貴忠表示，將聚焦黨對“三農”工作的全面領導，深化抓黨建促鄉村振興。嚴格落實鄉村振興責任制，堅持五級書記抓鄉村振興，用好考核督查機制，以責任落實推動工作落實、政策落實；加強農村基層黨組織建設，持續優化提升村“兩委”隊伍，不斷提升村黨組織的政治功能和組織功能，持續為農村基層幹部減負，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰鬥堡壘；派強用好駐村第一書記和工作隊，充分發揮農村黨員先鋒模范作用；加強鄉村振興幹部隊伍建設，加大幹部培訓力度，提高“三農”工作本領，不斷改進工作作風，打造一支政治過硬、適應新時代要求、具有領導農業強國建設能力的“三農”幹部隊伍。
市人大代表、西部科學城重慶高新區走馬鎮黨委書記張婭菲：
著力打造科學城“後花園”
“近年來，走馬鎮著力用好生態和人文‘兩個寶貝’，借力4塊‘國字號’招牌和山水田園資源，著力打造西部科學城重慶高新區‘後花園’，努力繪就鄉村振興美麗畫卷。”張婭菲介紹，走馬鎮位于西部科學城重慶高新區西南部，全鎮幅員面積36.59平方公里，擁有中國歷史文化名鎮、中國曲藝之鄉、國家非物質文化遺産、中國傳統村落4塊“國字號”招牌，桃花山景區和走馬古鎮遠近聞名。
“我們因地制宜發展‘生態+文化’‘景區+農家’‘鄉村+遊購’等旅遊模式，打造主城周邊‘一小時’四季休閒旅遊目的地。”張婭菲介紹，走馬鎮還以古鎮為依托塑造“美麗鄉村、人文走馬”，全力推動走馬古鎮保護與開發，充分挖掘鎮內豐富的歷史、驛棧、民俗、宗教等特色文化。
“我們還培育了市、區、鎮三級農業産業化龍頭企業29家，帶動轄區農業合作社、家庭農場、農業企業規模化專業化種植。”張婭菲介紹，近年來，走馬鎮因地制宜發展鄉村特色産業，採取合作社加農戶模式，建設金馬、慈雲2100畝果樹基地，椒園400畝草花基地，燈塔、玉龍600畝蔬菜基地，投入農綜改資金800余萬元，修建生産便道、山坪塘、蓄水管網等基礎設施，形成果樹、草花、蔬菜三大主導産業，年産水果1000余噸、草花700余萬盆、蔬菜900余噸，帶動農戶年戶均增收2萬余元。
張婭菲説，走馬鎮精準設計村規劃、産業規劃、民房建築規劃“三張圖”，全面啟動金馬、慈雲村莊規劃編制，桃花山景區開展美麗鄉村規劃，做好環廖家溝、彭家溝水庫1.17平方公里水體區域生態休閒區專項規劃前期工作，著力打造生態田園綜合體示范點。
近年來，走馬鎮爭取市、區資金1.1億元，實施特色小城鎮建設項目14個，先後對走馬古鎮、津馬路沿線、上花園水庫廣場等進行基礎設施提檔升級和景觀環境提升。走馬鎮還著力推進人居環境整治，細化落實“千村宜居計劃”，金馬村獲評全國首批“綠色村莊”，金馬村、慈雲村先後獲評“重慶市美麗宜居鄉村”，梓桐村獲評重慶市綠色示范村。
“我們堅持抓好基層黨組織這個鄉村振興戰略實施的主心骨，持續加強組織、制度、管理、保障‘四個體係’建設。”張婭菲介紹，走馬鎮村“兩委”班子換屆後，村幹部平均年齡41.36歲、降低2.2歲，大專以上學歷佔62%、提高14%，班子結構和戰鬥力更加優化。
市人大代表，長壽區龍河鎮河堰村黨支部書記、村委會主任文洪鏡：
為建設宜居宜業和美鄉村貢獻力量
“2021年，我開始任職龍河鎮河堰村黨支部書記。那時的龍河鎮，已經被確定為重慶市鄉村振興示范鎮，慢城建設如火如荼，鄉村面貌煥然一新。”文洪鏡介紹，河堰村作為慢城核心區，面積4.6平方公里，人口3000余人，正趕上鄉村振興的大好發展機遇。
“然而，村幹部年齡偏大、文化程度偏低、創新發展意識不夠等短板，也制約了河堰村融入慢城發展、深化産業振興。”文洪鏡介紹，2021年龍河鎮村級換屆，選出18個新的村社黨支部書記，像自己這樣的90後返鄉大學生就有3個。
如今，河堰村的主要産業是晚熟柑橘，有約4600畝。每年，村裏8個企業向村民兌付流轉土地租金380余萬元，土地變成了能生錢的資産。村裏的勞動力也在家門口上起了班，年富力強、工作經驗豐富的成了果園的管理人員，農活幹得好的成了果園的管護人員，身體硬朗的老年人也能拔拔草、摘摘果、送送貨，打點季節性短工，村民的腰包漸漸鼓起來了。
村裏在兩年內先後引進3家農業企業。如三田公司在河堰村投資4500萬元，規模化發展柑橘，引入智能水肥一體化灌溉係統、溫濕度傳感係統、矮換密植技術、噴藥無人機……把靠天吃飯的傳統種植業變成了數字化的智慧農業。
“我們還充分發揮基層幹部和人大代表的作用，全心全意服務企業發展。”文洪鏡定期帶著村幹部走訪企業，宣傳産業政策，梳理困難問題臺賬；密切聯繫群眾，主動調解企群矛盾糾紛，助力農産品推廣銷售；主動開展果園種植風險對策調研，協助企業向區農委申請項目資金安裝智能防旱防凍噴淋係統。
“2022年夏季旱災，不少農業企業因為死苗和減産嚴重虧損，租金兌付困難，經營信心大減。”文洪鏡説，他和村支“兩委”按照區政府企業紓困工作要求，主動做相關農戶的工作，支援企業分段、分批推遲繳納租金，幫助企業紓困解難。
近年來，河堰村抓住慢城建設的契機，成立了長壽區第一個農民建築勞務合作社——長壽區堰太建築勞務股份合作社。文洪鏡介紹，合作社有長期務工人員15人，承接了慢城風貌整治、農村廁所改造等項目，村集體經濟收益近50萬元。
“雁飛千裏靠頭雁，五級書記抓振興。作為一名最基層的黨支部書記和人大代表，我很榮幸趕上了鄉村振興的時代大潮，參與見證了長壽慢城的建設發展，帶動村民們致富增收。”文洪鏡表示，自己將繼續堅守初心、履職為民，把好事辦好、實事辦實，讓群眾受益、鄉村振興，為建設宜居宜業和美鄉村貢獻力量。
