范立新

　　張炎

　　許林

　　張洪銘

　　李潔

　　彭世權

　　核心提示

　　加快打造高品質發展的重要增長極，是新時代黨中央賦予重慶的歷史使命。1月13日下午，市政協六屆一次會議召開首場專題記者會，邀請6名來自不同行業界別的政協委員，圍繞“加快打造高品質發展的重要增長極”主題，展望未來五年的“重慶實踐”。

　　市政協委員范立新：

　　走出符合重慶實際的高品質發展之路

　　推動重慶打造高品質發展重要增長極，選擇什麼樣的路徑？市政協委員、市發展改革委副主任范立新給出的答案是：把創新作為第一動力、把協調作為內生特點、把綠色作為普遍形態、把開放作為必由之路、把共用作為根本目的，走出符合我市實際的高品質發展之路，加快建設社會主義現代化新重慶。

　　堅持把創新作為第一動力，著力建設現代化産業體係。全市將實施傳統支柱産業提升行動和先進制造業集群培育行動，加快打造智能網聯新能源汽車、電子制造業兩大萬億級産業集群，發展壯大積體電路、新型顯示、智能裝備、先進材料、生物醫藥、新能源及新型儲能等六大特色産業集群，瞄準衛星互聯網、人工智慧、綠色低碳等新賽道，全力打造國家重要先進制造業中心。到2027年，制造業增加值佔GDP比重穩定在28%左右。

　　重慶正在著力營造創新之城的生態係統，根據規劃，到2027年，全社會研發經費投入年均增長10%以上、研發投入強度超過全國平均水準；培育一批具有國際競爭力的一流民營創新型企業，民營經濟增加值佔GDP比重達到62%；高新技術企業和科技型企業實現雙倍增；人才自主培養品質處于中西部前列。

　　堅持把協調作為內生特點，著力推動成渝地區雙城經濟圈建設。一方面，全面增強中心城區發展能級和綜合競爭力，整合集聚産業引領、科技創新、門戶樞紐、綜合服務等核心功能。另一方面，完善同城化體制機制，共建經濟發達、生活富裕、環境優美、社會和諧的現代化重慶都市圈。同時，加快推進成渝中線高鐵、成渝高速公路擴容等標誌性工程，加快形成1小時交通圈、通勤圈。到2027年，成渝地區雙城經濟圈經濟實力、發展活力和國際影響力顯著提升，經濟總量佔全國比重超過7%。

　　堅持把綠色作為普遍形態，著力打造山清水秀美麗之地。全市上下將牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，協同推進降碳、減污、擴綠、增長。深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰。到2027年，全市空氣品質優良天數穩定在338天左右，全域“無廢城市”建設全國領先。到2027年碳達峰、碳中和實現階段性目標。

　　堅持把開放作為必由之路，著力建設內陸開放高地。全市將致力于打造“一帶一路”和聯結國內國際雙迴圈的戰略樞紐，搭建區域經濟合作平臺，實現高水準對外開放。加快構建高水準開放型經濟新體制，到2027年內陸開放高地建設邁上更高臺階，進出口總額突破萬億元大關、達到11000億元。

　　堅持把共用作為根本目的，著力保障和改善民生。在促進高品質充分就業方面，未來五年實現每年新增就業60萬人以上。實施健康中國重慶行動，全面提高應對新冠病毒等新發突發傳染病的醫療服務保障能力，加快優質醫療資源有序擴容和均衡布局，創建國家醫學中心和國家區域醫療中心，努力為人民群眾提供全生命周期健康服務。到2027年，每人平均預期壽命達到79.7歲。

　　市政協委員張炎：

　　加快形成萬億級電子資訊産業

　　“政府工作報告提到，加快制造業數字化轉型，培育壯大數字經濟。”市政協委員、中國資訊通信研究院西部分院（重慶資訊通信研究院）院長張炎表示，重慶要加快形成萬億級電子資訊産業，全力打造國家重要先進制造業中心，推動打造高品質發展重要增長極。

　　張炎提出三點建議：一是推動電子資訊産業集群做強做優。加快推動積體電路規模持續壯大、智能終端産業提檔升級，深入實施軟信産業“滿天星”行動計劃，推進制造業數字化轉型。持續鞏固全球最大筆電、國內重要手機制造基地地位，提升産業自主可控度，推動電子資訊産業規模翻番。

　　二是加強公共服務平臺創新能力建設。進一步優化電子資訊産業公共服務體係，發揮科研院所、公共服務平臺機構在推動創新鏈、産業鏈、政策鏈深度融合方面的作用，高效配置各類資源，搭建起咨詢服務、檢測認證、人才培育等領域的橋梁。發揮好公共服務平臺資源集聚作用。

　　三是成渝攜手打造産業發展生態體係。鼓勵兩地公共服務平臺與國內外高校科研機構加強合作，面向關鍵核心技術協同攻關，聯合建設國家級産業技術研發平臺和重點實驗室。整合兩地優勢資源，聯合組建成渝産業發展聯盟、職業教育聯盟等，打造形成産業互補、行業互聯、企業互通、協會互助的跨區域聯動發展模式。

　　市政協委員許林：

　　加快構建成渝地區新能源汽車生態體係

　　“成渝地區雙城經濟圈具備構建高品質智能網聯新能源汽車生態體係的基礎。”市政協委員、賽力斯集團股份有限公司首席技術官許林表示，重慶可借此機遇打造萬億級智能網聯新能源汽車産業。

　　汽車産業是重慶的支柱産業。政府工作報告提出，建設智能網聯新能源汽車、電子資訊制造業兩大萬億級産業集群。

　　在許林看來，當前，以物聯網、大數據、雲計算、人工智慧等技術為代表的新一輪科技革命，正在驅動汽車産業發生前所未有的全面重構。未來智能網聯新能源汽車的競爭，將不是單個品牌之間的競爭，而是生態體係之間的競爭，需要跨行業的全面融合。在這種大環境下，成渝地區雙城經濟圈具備構建高品質智能網聯新能源汽車生態體係的基礎。許林解釋，産業鏈層面，目前川渝有汽車整車企業45家，各級配套商達到1600多家，年産值超7000億元。統計局數據顯示，2022年1—11月，川渝産汽車近270萬輛，佔全國汽車産量的11%，重慶整車優勢明顯，四川在智能網聯、汽車零部件方面具有行業領先性優勢，同時兩地擁有高校和科研院等豐富的智力和科技資源，産學研用基礎雄厚。

　　許林建議，可以以川渝兩地聯合編制印發的《共建世界級先進汽車産業集群戰略合作協議》為契機，加快構建川渝一體化的智能網聯新能源汽車産業生態，查漏補缺、外引內培，強化兩地創新鏈及産業鏈、價值鏈、政策鏈的聯動，搶抓時間窗口和空間窗口。

　　市政協委員張洪銘：

　　大力推進數字金融引領實體經濟數字化升級

　　“加快建設西部金融中心，推動重慶打造高品質發展重要增長極，二者相輔相成、互相促進、相得益彰。”市政協委員，民革重慶市委會副主委、重慶市金融發展服務中心主任張洪銘表示，要發揮金融在服務實體經濟、優化資源配置、促進技術進步等方面的重要作用。

　　如何以數字金融賦能服務實體經濟，推動建設數字新重慶？張洪銘認為，一是要全方位打造西部數字金融高地，有序推進政府部門、金融機構和實體經濟分層分級開放數據介面、統一數字門戶，暢通金融機構和實體經濟資訊平臺互聯共用，破除金融服務數字資訊壁壘。二是以數字金融加速産業數字化和數字産業化，發揮數字金融杠桿作用，帶動現代服務業和先進制造業緊密結合。三是以數字金融推動實體經濟轉型升級，加快建設“智造重鎮”“智慧名城”的數字新重慶。

　　如何讓綠色金融賦能優化資源配置，推進建設綠色新重慶？張洪銘提出三點建議，一是要建好綠色金融改革創新試驗區，探索建立長江上游地區綠色投融資中心、綠色要素市場交易中心、碳排放權交易中心。二是以綠色金融支援發展方式綠色轉型，發揮綠色信貸引導作用，推進各類資源節約集約利用，積極穩妥推進碳達峰碳中和。三是以綠色金融支撐經濟社會綠色發展，發展綠色低碳産業。

　　在談到如何以科創金融賦能促進技術進步，助推建設科創新重慶時，張洪銘表示，一是創建國家級科創金融改革試驗區，依托西部(重慶)科學城、兩江協同創新區、廣陽灣智創生態城，加快集聚科創金融資源，在金融科技、綠色金融、普惠金融、金融監管等領域加快技術迭代，加快建設具有全國影響力的科技創新中心。二是以金融科技促進科技創新，加快建設重慶國家金融科技認證中心，推進人工智慧、大數據、雲計算、區塊鏈等金融科技在科技創新領域使用應用。三是以科創金融推進産業創新，加速創新要素、資源、政策向企業匯聚，強化企業科技創新主體地位。

　　市政協委員李潔：

　　兩江新區將實施六大行動打造六個全國領先

　　“兩江新區將搶抓智能網聯化、新能源化催生的汽車産業轉型升級、換道超車戰略機遇，為重慶打造世界級智能網聯新能源汽車産業集群提供關鍵性支撐。”市政協委員，兩江新區黨工委委員、管委會副主任李潔表示，作為重慶汽車産業發展的主戰場、主陣地，到2025年，兩江新區力爭打造3家國內領先的智能網聯新能源汽車民族品牌，智能網聯新能源整車産量突破100萬輛，形成全國主要的智能網聯新能源整車集聚高地。

　　政府工作報告提出，建設智能網聯新能源汽車、電子資訊制造業兩大萬億級産業集群。未來五年，兩江新區將在打造先進制造業發展高地上繼續發力。

　　李潔表示，將堅持把制造業高品質發展放到更加突出的位置。深入實施智能網聯新能源汽車産業集群整車龍頭引領行動計劃，推動長安、賽力斯等龍頭擴産上量，持續大力引育車規級晶片、大小“三電”“三智”、汽車軟件等核心環節，不斷提升産業規模和價值含量。

　　在重點任務方面，實施整車龍頭引領、供應鏈體係升級、創新策源提能、應用體驗提升等六大行動，打造六個全國領先，形成涵蓋全鏈條的現代化智能網聯新能源汽車産業體係。

　　加速建設具有影響力的電子資訊産業基地，持續補鏈強鏈，不斷壯大新型顯示、智能終端、積體電路三大産業集群，突出引進一批關鍵配套企業和核心技術。

　　市政協委員彭世權：

　　西部（重慶）科學城著力寫好“科産城”三篇文章

　　“提質建設西部（重慶）科學城”被明確寫入了今年的政府工作報告。市政協委員，西部科學城重慶高新區黨工委委員、管委會副主任、市委教育工委委員彭世權表示，未來五年，西部科學城將著力寫好“科産城”三篇文章，加速打造成“科學之城、創新高地”。

　　彭世權表示，西部（重慶）科學城將以100平方公里的成渝綜合性科學中心（金鳳）建設為牽引，圍繞智能科技、生命科技和低碳科技等重點領域，布局一流科技創新資源。推進科學城與大學城深度融合，引導高校科研設備、科研機構、科研團隊向科學城集聚。

　　同時，適度超前開展重大科技基礎設施和關鍵核心技術研發能力建設，爭取國家實驗室重慶基地落地，加快超瞬態實驗裝置等戰略科技力量建設，提速打造中科院重慶科學中心、渝粵病理科學中心等高端創新平臺，引導支援金鳳實驗室、重慶智能網聯汽車創新中心暨院士工作站等建成項目集聚高層次團隊、産出高品質成果。

　　在加快科技成果轉化、提升産業生成效能方面，西部（重慶）科學城將發揮中國電科晶片技術研究院、聯合微電子中心等龍頭骨幹企業創新引領作用，支援企業聯合高校、院所、研發機構等，進行原創性引領性科技攻關，突破一批關鍵核心技術，提高科技成果轉化和産業化水準。

　　如何加強科技賦能産業，提升主導産業能級？彭世權表示，將圍繞智能網聯新能源汽車、電子制造業兩大萬億級産業集群目標，做優做強西永微電園電子制造業發展“基本盤”。瞄準生物醫藥、軟件資訊、綠色低碳等賽道，精準招引一批“百億級”“龍頭型”“鏈主類”企業，著力打造一批特色産業集群。

　　（本組稿件由記者李志峰採寫，圖片由記者謝智強攝）