墊江縣桂冠花園老舊小區加裝電梯後，居民出行更方便

　　累計開工改造城鎮老舊小區3351個、7786萬平方米，惠及居民約76萬戶——這是重慶2018年啟動城鎮老舊小區改造試點以來，交出的靚麗答卷。

　　城鎮老舊小區改造，與民生福祉相連，與城市發展相係。如何通過高質量的改造，讓更多老舊小區群眾樂享城市裏的“新”生活？近年來，市住房城鄉建委積極通堵點、破難點，為市民打造安全、舒適的高品質宜居環境。

　　一個“公有雲”&&

　　及時發布改造信息，吸引3000家企業關注

　　城鎮老舊小區改造難度大、成本高，只有吸引社會資本，才能支撐大範圍改造計劃，形成政府、企業、居民的合力。

　　如何讓企業及時知曉需要改造的項目？我市的做法是：搭建“城鎮老舊小區改造和社區建設專區”（簡稱“建設專區”）。

　　去年7月，北碚區城鄉建委在建設專區上發布了新房子項目亟需粉刷外墻、樓梯間等需求。很快，就有塗料企業提交了參與意向。

　　如此及時的回應，得益於去年重慶市住房城鄉建委與建設銀行重慶市分行合作搭建的“公有雲”互聯網&&。該&&借助AI和大數據等先進技術，推出了項目需求發布、政策及資訊介紹、數據統計分析等功能。

　　在建設專區，市住房城鄉建委各級機構作為項目需求發布方，根據不同的用戶權限，分別實現項目發布、項目審核、項目維護等功能。發布項目信息包括發布機構、項目名稱、項目地點、樓棟數、改造面積、項目優勢和市場空間等。所有登錄&&專區的用戶則作為市場參與方，實時瀏覽已發布的老舊改項目信息，並從中選擇與公司經營範圍、服務能力相匹配的項目提交合作意向。

　　截至目前，建設專區累計上線265個項目，涉及改造項目總建築面積2464萬平方米、總樓棟數7929棟、總戶數23.7萬戶、總投資79.88億元；累計有3000家企業瀏覽，其中121戶企業正式投遞需求，切實有效地解決了缺乏市場力量參與的痛點問題。

　　上千名設計師

　　通過多種改造提升活動解決居民“急難愁盼”

　　“我們小區缺健身設備”“文化氛圍不太濃”“可以增加兒童娛樂設施”……5月6日，兩江新區人和街道萬年社區開展了一場別開生面的交流會，社區居民針對即將進行的改造向中規院、重慶大學設計研究院、川美等高校規劃師、設計師、建築師提出了訴求。

　　萬年社區房子大多建於2000年前後，經過多年發展，一些房屋功能有待改善。針對此次需要“微更新”的康居6期和人和花園B區，人和街道邀請專業人士前來“問診”，以便確定操作性強、資金花費少、見效快的改造方案。

　　經過一番摸底，專家們&&，考慮到社區資金有限，他們會給出訂單式的方案，讓社區自行選擇更新項目的先後順序，爭取6月進場改造。

　　老舊小區改造“眾口難調”怎麼辦？那就從居民最迫切、最需要的項目入手。我市&&《重慶市人民政府辦公廳關於全面推進城鎮老舊小區改造和社區服務提升工作的實施意見》，進一步明確了老舊管網、安防、消防設施等39項基礎類應改必改清單和25項完善類、提升類清單，把選擇權交給群眾，讓群眾全程參與“菜單式”選擇改造項目。

　　同時，重慶發揮設計引領作用，引導“三師”等進社區開展服務。截至目前，全市已有上千名設計師通過現場踏勘、徵求意見、院壩會、社區關係構建指導、物業管理協作等形式，開展老舊小區改造提升活動上萬人次，困擾居民的“急難愁盼”事得到較好解決。

　　為進一步提高居住社區改造更新建設質量，前不久，我市&&了《重慶市規劃師、建築師、工程師助力共創高品質生活社區行動方案（2022-2024年）》，力爭到2022年底全市各區縣實現“三師”進社區工作全覆蓋。

　　三種管理模式

　　對改造後的老舊小區實施分類物業管理

　　改造後的小區怎樣實現長效管理，是老舊小區改造的“必考題”。重慶通過引進物業服務企業、組建社區物業服務中心、居民自治物業管理3種模式，對改造後的小區實施分類物業管理，細化了25項管理提升標準。

　　自2020年1.5支路街區改造立項以來，渝北區住房城鄉建委聯合雙龍湖街道，指導、引導小區業主引入北京願景集團和家物業，在改善物管質量的同時，積極參與小區改造。

　　和家物業入駐1.5支路街區後，第一時間配合渝北區住房城鄉建委、街道、社區組織居民召開了“居民議事會”，認真聽取業主意見建議，居民反映強烈的休閒健身區等設施很快修建起來。

　　不僅如此，以黨建引領推動物業管理與社區治理深度融合，成為重慶老舊小區改造的積極探索。渝中區以“黨建+物業”管理模式成立了68個社區物業服務中心，解決2000多棟老舊住宅管理維護問題，實現了全域老舊社區物業管理全覆蓋。

　　老舊小區改造還激發了居民自治活力。沙坪壩區石井坡街道團結壩社區原是破産老國企的家屬區，過去矛盾不少。社區結合老舊小區改造，構建居民議事會、社區今天我當家、解民憂保就業等機制，加強居民自治。如今的團結壩社區，乾淨整潔、鄰里和諧，成為重慶市幹部教育培訓現場教學基地。

　　“十四五”時期，我市將繼續實施約1億平方米城鎮老舊小區改造計劃，更多“臟亂差”小區將變成“潔凈美”的美好生活家園。

　　王靜 劉廷 圖片由市住房城鄉建委提供