新華網北京9月1日電(韓家慧)記者從民政部獲悉,我國首部慈善法施行一年來,慈善組織數量快速增長,慈善組織動員社會捐贈的能力明顯提升。截至2017年8月底,各級民政部門共認定和登記慈善組織2109家,其中給予公開募捐資格的513家;去年慈善組織募捐額達800億元。
隨著慈善組織登記認定工作的逐漸展開,慈善組織數量快速增長。截至目前,全國32個省、自治區、直轄市全面啟動了慈善組織認定登記、公開募捐資格審批、慈善信托備案、公開募捐方案備案等工作。到2017年8月底,各級民政部門共認定和登記慈善組織2109家,其中給予公開募捐資格的513家;慈善信托備案37件,信托合同規模約8.4億元;民政部共認定和登記慈善組織110家,其中給予公開募捐資格的61家。
慈善組織動員社會捐贈的能力明顯提升,從2006年前每年不足100億元發展到近5年每年都超過500億元,2016年達到了800億元。
慈善活動形式多樣,作用發揮日益凸顯。主要表現為“互聯網+慈善”蓬勃發展,慈善組織在脫貧攻堅、急難救助、救災搶險等工作中大膽探索創新,成為政府的得力助手,慈善組織“走出去”步伐不斷加快,得到國際社會廣泛讚譽。
志願者踴躍參與慈善服務。截至2016年底,我國志願服務組織總量超過30.6萬個,志願服務站點超過15萬個。2017年6月,全國志願服務資訊係統正式上線運作,目前全國志願服務資訊係統中實名注冊志願者已達5000萬人,注冊志願團體已超過43萬個,發布志願服務項目超過96萬個,記錄志願服務時間超過8.5億小時。
按照慈善法的要求,民政部通過公開遴選指定了首批互聯網公開募捐資訊平臺,上線運作了“慈善中國”資訊平臺和全國志願服務資訊係統,基本完成了社會力量參與救災資訊平臺建設工作,探索建立困難群眾基本資訊數據庫或社會救助管理綜合資訊平臺,推進救助部門與慈善組織之間資訊互聯互通,強化救助資源統籌使用,避免救助遺漏或重復救助。
據悉,慈善法頒布後,與慈善法相銜接的《志願服務條例》已經國務院常務會議審議通過,《社會團體登記管理條例》《基金會管理條例》《民辦非企業單位登記管理暫行條例》的修訂工作取得了較大進展。慈善組織認定登記、公開募捐管理、慈善信托管理、慈善活動支出、互聯網公開募捐平臺、志願服務都有了細則規范。
盡管我國慈善事業發展取得了長足進步,但仍存在慈善組織數量少、規模小,培育扶持政策不足,假借慈善名義的活動頻出,事中事後監管力量薄弱等問題。下一步,民政部將繼續強化慈善資訊公開,完善相關配套政策,加強基礎基層力量,夯實事中事後監管等方面著手,扎實做好慈善工作,努力推進我國慈善事業健康有序發展。
針對朋友圈裏的個人求助資訊,民政部社會組織管理局李波巡視員表示,個人求助屬于民法調節的范疇,不屬于公益慈善,但是國家並未禁止;鼓勵有困難的群眾向慈善組織尋求幫助以獲得更廣泛的救助。
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