“銀行”裏存的不是錢,而是糧食;“存折”裏存的不是錢數,而是糧食持有數,這就是山西祁縣創立的“糧食銀行”。
祁縣,曾經以“票號”匯通天下的晉商故裏,如今活躍著一群“新晉商”。他們奔波在莊稼漢與莊稼地之間,拿著“糧食銀行”這一鑰匙,憑信用贏支援,拿價格作引導,提檔升級謀創新,成為糧食收購市場的一抹亮色。
“糧食銀行”究竟好在哪兒?如何實現多贏?有沒有風險?記者到糧食收購一線進行了採訪。
兩頭賺:存糧就是存錢,收儲不再犯難
現在雖是玉米收購淡季,在祁縣昭餘鎮豐澤村,山西福源“糧食銀行”的成立,卻讓村子熱鬧起來。
村民張永娥通過“糧食銀行”存折,用5.72公斤玉米兌換了價值9.5元的10斤陳醋,“這個醋劃算,外頭買,最便宜也一斤一塊,好幾個鄰居都説這個醋夠味。”
村民權玉貴把自家玉米存進“銀行”,定期兩年,按每月每公斤0.12元利息算,121公斤玉米價值200元,兩年後利息就有349元。
炎炎夏日,福源“糧食銀行”豐澤分行辦事大廳裏,人頭攢動。有櫃檯上取現的,有兌換米面油的,還有人坐在沙發上替“銀行行長”楊敏出主意:“兌換用的米面油、日用品價格你現在定這麼低,將來人多了虧了怎麼辦?”
緊挨著沙發一側的貨架上,擺放著漢中生態米、菜籽油、無防腐劑陳醋、衛生紙等等,價簽顯示,每件商品比市場價便宜5元左右。
“糧食銀行”並不是真正的銀行,而是糧食企業借鑒銀行業經營模式,農戶將糧食經營權以“定期”或“活期”的形式讓渡給企業,讓企業經營,從而盤活糧食資源。比如存定期1年,到期後每斤糧按固定利息結算;存活期,則是按月計息,按約定可折現或兌換生活日用品、生産資料。可以説是糧食流通的新業態。
記者接過張永娥的“存折”細看,上面蓋著福源農副産品專業合作社的公章,標注是“豐澤分行”,玉米存入時價格每公斤1.66元,利息規則也很清楚:玉米一級活期利息每月每公斤0.006元,1噸玉米一個月有6元利息。
福源農副産品專業合作社理事長、“糧食銀行”負責人楊敏説,“糧食銀行”成立僅一個多月,儲戶已達1000多戶,預計秋收之後,儲戶能達到5000戶,到年底糧食購銷最低1.5萬—2萬噸。
“糧食銀行”火起來,一是解決了老百姓“賣糧難”。祁縣是農業大縣,全縣糧食面積37.3萬畝,總産達到22.1萬噸,是全國糧食生産先進縣。近兩年,玉米價格下滑,很多村民選擇惜售不賣。舊糧還沒出去,新糧等著收,屋裏院裏堆放著不少的存糧。
權玉貴説:“存糧時間長了,鼠吃蟲咬加上霉菌,玉米的損耗也不少。有了‘糧食銀行’,存糧時只需要打個電話,收糧車就開到家門口,減少了運送費用,省力又省心,再也不用為找地方存糧和賣糧犯愁了,而且還能用糧食換物美價廉的日用品和農資,實在又劃算。”
祁縣縣委書記吳文勝説,“糧食銀行”也解決了國家收儲難以克服的“最後一公里”問題,減少了糧食儲備損耗,增加了老百姓糧食收益,既是糧食流通體制改革的探索,又是農業産業經營方式的創新。下一步發揮好示范引領和帶動作用,有助于將農業産業化改革引向深入。
雙引導:農民調産增收,産業提檔升級
楊敏正謀劃下一盤大棋。
2009年開始,楊敏帶領村民成立祁縣福源農副産品專業合作社,從事玉米收購、儲存和銷售。近十年誠信經營,積累起老百姓信任。如今,“糧食銀行”的成立,騰出了以往購銷糧食的資金,在玉米産業精深加工和社會化服務上就有更多資金保障。
接下來,楊敏希望通過價格杠桿,“按每噸高于市場價50元的標準來收購或存儲優質玉米,倒逼優質玉米的種植生産,實現推廣5萬到10萬畝優質玉米的目標。”
“糧食銀行”經營進入正軌,楊敏騰出手謀劃玉米産業的提檔升級,搞精深加工,實現與種植戶的良性互動,通過價格引導,發展訂單農業,實現統一下種、統一施肥、統一收割、統一烘幹、統一貯藏、統一銷售,推動有機玉米種植規模化,形成玉米麵條、玉米油、玉米煎餅等農産品加工廠,最終打造出屬于自己的農産品品牌。
另一方面,搞社會化服務,為農戶對接米面油、農藥、化肥、種子、農技農機農資、旅遊、保險等;逐步流轉土地,打造以主食(玉米、小麥、小米、高粱)、蔬菜、水果、中藥材、菌類為中心的五大標準化田園迴圈區,不斷挖掘農産品加工潛力,實現增值。楊敏説:“現在農民一畝地收入300—500元,往後能提高到3000—5000元。”
“糧食銀行”怎麼賺錢?按照規劃,今後“糧食銀行”這一新型經營主體的利潤來源也將多元化,不僅僅是糧食購銷價差(季節價差、品種價差),在生活和生産物資供應上也能獲取微利;在規模化運作上的利潤會增加;玉米精深加工的高附加值將是主要的利潤來源。
楊敏介紹:“下個月有八九家分行正式開業,預計到年底,分行數會翻一番,達到16家左右,到時候通存通兌,老百姓會更加方便。而且,加盟者的信用在村裏都是一等一,經營思路發展理念也都一致。”
在管理上,“糧食銀行”也在摸索。“比如,派人到村裏到府收購糧食的時候,不能見樹上有果子就摘,得有維護形象的意識。要延續不拿群眾一針一線的好作風,慢慢在儲戶心中建立起信任。有了信任,老百姓才相信你,才會跟你一起發家致富。”楊敏説。
防風險:確保儲糧安全,讓多贏實實在在落地
伴隨糧食收儲制度改革深入推進,市場化收購比重不斷加大,多元主體共同收購的格局正在形成。福源“糧食銀行”經營靈活,正透著市場創新的勁頭。
比如,定期存糧的,每月仍然可以使用3%—5%存儲量,兌換米面油日用品。分紅型的存儲方式,價格隨行就市,收益三七分。盈利時,儲戶得七,銀行得三;虧損時,儲戶損三,銀行損七。
但也有人擔心“糧食銀行”的資金會跳出糧食領域,搞非法集資,一旦發生資金鏈斷裂,儲戶利益就沒了保障,會出現風險。
祁縣經濟和商貿糧食局局長陰建良説,“糧食銀行”屬于新生事物,應該多一分支援,但運營中確實需要管控風險,縣裏正著手制定“管理暫行辦法”和“糧食銀行”內部管理制度等。
陰建良説,主要是根據糧食經營者最低庫存量的有關規定,結合實際制定最低庫存量標準;探索與商業保險機構合作,建立“糧食銀行”存糧保險制度;建立風險保證金,專戶管理,滾動使用。
吳文勝説,縣裏探索建立規范和促進“糧食銀行”發展的監管制度,確保儲糧安全;為防范“糧食銀行”將農民存糧“賣空”,制定申辦“糧食銀行”資格審核制度、“糧食銀行”庫存報告制度等。同時,做好監督,嚴厲打擊以“糧食銀行”名義騙取農民糧食、非法集資等坑農害農行為,通過管控風險,讓多贏實實在在落地。(記者 周亞軍)
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