新華社西安５月１８日電 題：基層博物館凸顯專業人才缺失尷尬

　　新華社記者 毛海峰

　　一個５０多人的縣級博物館，沒有一名文物研究人員；一個市級博物館，沒能引進一名考古專業人員。記者日前在文物大省陜西省調研發現，市、縣兩級基層博物館文博專業人才奇缺，尤其到縣一級，專業人才的數量和品質遠遠不能滿足博物館事業發展需求。

　　畸形的人員結構

　　記者在基層博物館調研發現，現在博物館不是缺人，而是缺能從事文物研究的專業技術人員。

　　記者在一個縣博物館看到，這裏的職工有５０多人，但是沒有一名文博專業人員，研究工作一片空白。博物館館長對記者説，早年博物館有一名專業人員，但退休了，現在的職工沒有專業基礎，至今沒人能頂上來。讓他感到煩惱的是，博物館連講解員都青黃不接了。這位館長苦笑著對記者説，博物館的人員編制都滿了，這些人員年齡大、學歷低，要改變現狀很難。

　　當地文物部門的官員對記者説，基層博物館專業人員不足是一個普遍存在的現象，其人員結構的不合理有其深層次的原因。基層博物館一般都是事業單位，運作經費由財政承擔，而經費的撥付卻沒有與博物館的業務考評相掛鉤，因而很多不是考古或歷史專業的人都能進博物館混日子，這些人大大擠佔了專業人員的名額。

　　專業人才的短缺嚴重影響了基層博物館事業的發展。陜西關中地區一名縣博物館老專家的調研資料顯示，目前基層博物館工作人員“庸、懶、散”現象突出，博物館嚴重缺乏陳列設計、文物鑒定和科學研究的人才，個別館已到了無人可用的地步，使文博業務根本無法很好地展開。

　　“需要的人進不來，不需要的人多的是”

　　面對博物館畸形的人員結構，博物館館長們非常著急。在無法辭退有事業編制的“老人”的情況下，他們把希望寄托在引進新人上，然而現實又讓這些館長們很無奈。

　　一位市級博物館館長告訴記者，目前引進人才時，博物館沒有任何發言權，都由市裏人事部門一手操辦。筆試時，考題由人事部門出，題目以公共科目為主，佔比不多的專業題又非常簡單，根本無法體現博物館所需人才的專業性。面試時，博物館也參與不進來，都由人事部門負責面試。靠這種方式進來的人員，專業水準可想而知。而一些畢業于文博考古專業的有研究能力的人員由于不擅長公務員考試，卻被拒之門外。

　　一位市文物旅遊局博物館科科長對此總結説，前幾年博物館招人存在的問題是不正之風，現在是考試知識結構不合理。這導致了博物館“需要的人進不來，不需要的人多的是”。這些非專業人員進來後，得重新學習基礎知識，由于缺少係統學習，要過很長一段時間才能出成果或成為行家裏手。

　　近年來，針對專業人才進不了基層博物館的難題，地方政府也想了一些辦法。比如，寶雞市政府規定，凡北大、清華畢業的學生可以不通過考試直接進事業單位。通過這種辦法，去年有兩名北京大學考古專業的畢業生進了寶雞青銅器博物館。不過博物館的館長們認為，這個辦法有其特殊性，無法從根本上解決基層博物館專業人員短缺的問題。

　　多管齊下改革管理方式

　　基層館長們認為，從國際上運作得比較好的博物館看，資金問題是所有博物館都面臨的問題，但是人才問題卻並不凸顯，不可能存在一方面專業人才緊缺，另一方面卻閒人一大堆的情況，國內基層博物館的現狀是很不正常的。他們建議，應從制度著手改革基層博物館的管理方式。

　　一是應把政府撥款與博物館的業務考評相結合，尤其要把國家補助資金和免費博物館的考評結合起來，實行動態管理，得看錢是如何花的，一個博物館到底有多少專業人員在做文博業務，對于混日子、吃閒飯的人要建立退出機制，用財政撥款這個指揮棒來改進用人機制。

　　二是專業的事要交給專業的人辦，博物館招收新人員，專業人員得有話語權。人事部門可以定流程，但筆試和面試得參考專業人員的意見，筆試題目應以專業知識為主。盡可能做到在杜絕不正之風的同時，招收到有專業發展能力的好苗子。

　　三是要切實加快建立博物館理事會制度，真正在資訊公開透明的基礎上實現博物館決策的民主化、科學化，為專業人才順利進入博物館掃清制度障礙。

　　一些文博專家告訴記者，近年來國家鼓勵博物館建立理事會制度，改進包括用人在內的管理方式，這種方法特別好。今後若想讓基層博物館的人員能上能下、能進能出，就得讓政府相關部門放權，建立博物館理事會制度，讓參加理事會的社會代表有話語權，發揮實質作用。

【糾錯】

責任編輯： 潘子荻