原標題：結合市級黨政機關年底向城市副中心搬遷工作 本市制定副中心行政管理創新方案

　　取消調整行政審批1005項、清理150項中介服務、取消調整129項“奇葩證明”、成立市政務服務大廳……2013年以來，本市圍繞推進供給側結構性改革和疏解非首都功能，持續加大簡政放權力度，不斷優化政府服務，“放管服”改革取得了多方面的實質進展與成效。

　　行政審批事項精簡64%

　　徹底終結非許可審批

　　截至目前，本市已先後取消調整行政審批1005項，徹底終結非許可審批，精簡力度達到了64%。此外，還取消了131項職業資格認定、80余項涉企收費、150項中介服務；大力推進商事制度改革，全面推行“五證合一、一照一碼”，將158項許可證由前置改為後置。其中，減證便民、清理“奇葩”證明是本市“放管服”改革的一大重點，成效顯著，一次性取消調整各類“奇葩”證明129項，採取部門資訊共用、內部調查核實、申請人提供有效證件和自我承諾等方式。

　　在完成這些行政事項整頓的同時，還制定並向社會公開政府權力清單、新增産業禁止和限制清單、行政事業性收費清單、涉企行政事業性收費清單、政府性基金清單、職業資格清單、服務業擴大開放綜合試點清單等，以規范政府權力運作。

　　除此之外，本市公共服務類建設項目投資審批改革試點也在全面推進中，創新性地採取“市政府集體審議+前期工作函+規劃意見函+施工登記函”的方式，大大加快了項目投資和開工。如深入開展中關村食品藥品監管及産業發展若幹政策試點，簡化審批環節，促進産業發展。

　　出臺12個專項責任清單

　　全面推行“雙隨機一公開”

　　在不斷精簡審批事項、公開政府權力清單的同時，為了進一步監管各政府部門的履職責任，本市又制定公布了12個專項責任清單，包括環境保護、大氣污染防治、城市環境秩序治理、違法建設治理、緩解交通擁堵、突發事件應急處置等，清單列明各項工作相關部門的具體責任，以責任促監管。

　　此外，為保障精簡審批後的監管力度，全面推行“雙隨機一公開”，對于常年不執法或執法數量少的部門予以通報，並在機構編制上作出必要調整；組建市規劃國土委、市城市管理委，加強綜合行政執法，強化對城市的統籌管理；運用現代科技手段，在規劃國土、環保、交通等領域實現智能監管全覆蓋。

　　網上政務服務大廳實現群眾線上辦事

　　為了進一步便民服務，本市組建了市政務服務大廳，2015年開始正式運作。市政務服務大廳成為以市級為龍頭、區級為主體、街鄉為基礎、居村為延伸的四級政務服務體係，集體為群眾辦事。依托于這一實體大廳，又構建了“覆蓋全市、一次申請、一網通辦”的網上政務服務大廳，實現讓群眾辦事不出門。

　　據了解，目前網上政務服務大廳可提供一批公共服務事項網上預約、網上審報和服務指南線上查閱。相關部門正在總結推廣西城全區通辦、密雲“三級聯動”等便民模式，以提升總體服務水準。另外，中關村率先推出了為外籍人才提供簽證、出入境、居留等10項便利化服務措施。今年，結合市級黨政機關年底向城市副中心搬遷工作，圍繞便民利企，本市正在積極研究制定城市副中心行政管理體制創新方案，努力建設智能、高效、服務型政府。（記者 林艷）

【糾錯】

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