新華社上海４月１１日新媒體專電（記者賈遠琨　王鶴）常在美國電影中出現的醫療救援直升機正飛入國人的視野，但是航空醫療救護距離普通百姓還有多遠？

　　記者１１日從正在上海舉辦的亞洲公務航空展上了解到，盡管航空醫療救護受到不少社會資本關注，但一個完備的航空救護係統需要協調不少的資源和機構，真正發展起來還有不短的路要走。

　　航空醫療救護飛入國人視野

　　亞洲公務航空展４月１１日－１３日在上海舉辦，吸引了全球１７０多個公務機相關展商。除了耳熟能詳的空客、波音、龐巴迪、達索獵鷹等國際大品牌豪華私人飛機外，還有幾架並不豪華卻能在危急時刻拯救生命的特種任務公務機展出。

　　比如北京市紅十字會９９９急救中心的達索獵鷹２０００ＬＸ專業醫療轉運固定翼飛機、金匯通用航空公司展出的阿古斯特維斯特蘭ＡＷ１１９救援直升機等。

　　作為一項新鮮事物，空中醫療救援近兩年吸引了不少社會資本的目光。

　　民營企業正陽投資集團已投資建立金匯通航、中美洲際直升機公司、正陽通用航空機場等通用航空領域企業，正陽集團董事長鄒建明對記者説，已累計投資５０多億元在通用航空産業，其中金匯通航２０１５年進入航空救護領域，２０１６年在１３省布局近２０架直升機，預計２０１７年將在２５省布局７０架直升機，逐步實現全國救援區域全覆蓋。

　　在實際救援中，空中醫療救護確實有陸地救護無法替代的作用。

　　上海金匯通航總經理趙焰給記者講述了幾個救援案例。４０歲的岳先生從西安驅車前往延安，行至銅川服務區突發高血壓危象。岳先生撥打１２０急救電話，但當時高速路堵車，１２０無法及時到達，于是撥打直升機救援電話，很快被送往醫院救治，脫離生命危險。

　　無錫陽山某次馬拉松現場，一名中年男子跑完突然出現昏厥、喪失意識、伴有嘔吐和呼吸困難等症狀，醫療站診斷為臨近休克狀態，直升機緊急起飛，９分鐘後落地無錫１０１醫院。

　　北京市紅十字會９９９急救中心空中救援辦公室副主任蘇楠告訴記者，２０１６年中心引進的達索獵鷹遠端固定翼飛機，裝有世界先進的完整醫療急救裝備，包括ＥＣＭＯ體外膜肺、呼吸機、監護儀除顫一體機、供氧係統、無線ＷＩＦＩ數字圖像傳輸係統等，可謂空中ＩＣＵ。這架飛機救援案例已有１００多個，曾往返１８０００公里，用時１８小時將兩名受傷的中國維和軍人接回北京治療。

　　趙焰説，如今成功實施救援的案例越來越多，但實際上放眼全國，航空醫療救援應用佔比少之又少。歐美等發達國家基本建立了完善的航空救援網絡，在應急救援和轉運過程中發揮巨大作用，大大降低了病患的死亡率和疾病後遺症。

　　三大矛盾制約我國航空醫療救護

　　完備的空地互聯救護網絡僅靠企業無法運轉，市場化的航空醫療救護是一項係統工程，記者採訪了解到，目前有三個矛盾制約我國航空醫療救護的發展。

　　第一，沿海城市有實力但需求少，偏遠地區有需求但資金少。

　　北京、上海等特大型城市的急救係統相對完善，陸地急救已經滿足了絕大多數的應急救護需求。而中西部地區醫療條件差，地廣人稀，一些危重病人亟需運送到醫療條件較好地區，但中西部地區經濟實力有限，難以負擔航空醫療救護的高昂費用。

　　第二，資本投資熱情高漲，市場需求尚未釋放。

　　可預見的廣闊市場吸引了資本涌入，有通用航空公司將未來發展的方向聚焦在航空醫療救護方面。

　　上海一家大型醫院副院長對記者説：“需求端是航空醫療救護發展終極問題。航空醫療救護的運作需要走市場化和社會化的道路，歐美國家大多有保險産品融入，以及慈善機構的參與，這兩方面在國內十分欠缺。”

　　第三，航空醫療救護為綜合工程，直升機的起降、使用、安全保障涉及到空軍、民航、城市交通、醫療係統等多個部門，單純一個部門難以協調。

　　全方位的航空醫療救護體係需頂層設計

　　任何一個社會綜合體係的建立離不開政府支援。據悉，應急救援、醫療救護已被列為“十三五”時期通用航空産業發展重點任務。

　　通航“十三五”規劃要求，推廣“政府支援、通航企業運營、保險業及醫療機構等參與”的商業模式，促進行業管理部門與醫療管理部門的協作。未來將出臺促進通用航空企業參與醫療救助、發展醫療救助的扶持政策，引導社會相關機構和資本如保險、紅十字會、基金等開發醫療救助業務。

　　業內專家建議，政府層面可對基礎設施建設、行業準入標準、運作規范、從業者資格認證、相關法律問題等進行頂層設計，通過試點城市和地區探索解決方案。

　　趙焰對記者表示，航空醫療救護在起步階段，商業保險很難推廣，需要政府提供一些支援，比如選擇有實力的公司購買服務，約定一年中飛行次數，再結合商業保險的支援，市場化的航空醫療救護才能發展起來。

　　醫衛方面的專家表示，航空救援人員認證體係與設施準入標準需明確，國內還沒有針對空中救援人員的認證體係。

　　此外，救護過程中容易發生糾紛，比如，傷員在飛機上出現死傷，責任如何認定等問題，需要通過法律形式進行明確。

【糾錯】

責任編輯： 薛濤