新華社北京3月23日電（記者白陽）記者23日從公安部獲悉，黨的十八大以來，我國累計已有1395.4萬無戶口人員解決了落戶問題，無戶口人員參與社會事務、享受基本公共服務的權利進一步得到保障。

　　2014年，國務院印發《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》，此後又陸續推出《居住證暫行條例》和《關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》等，戶籍制度改革進入全面實施階段。

　　據悉，幾年來，圍繞中央全面深化改革總體部署要求，公安部部署指導各地進一步調整完善戶口遷移政策，取消暫住證制度，全面實施居住證制度；同時，加強與有關部門的協調配合，推動完善戶籍制度改革政策體係，健全經濟社會領域配套改革措施，大力推動中央各項改革措施深入落實。目前，全國31個省區市均出臺了戶籍制度改革實施意見。

　　統計顯示，截至2016年，全國戶籍人口城鎮化率已達41.2%。城鄉統一的戶口登記制度全面建立，戶口遷移政策普遍放寬，與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務提供機制基本建立，農業轉移人口市民化面臨的制度性難題正在逐步破解。

　　此外，為解決流動人口辦證難題，2015年，公安部部署在全國10個省市啟動身份證異地受理一對一試點。目前，全國31個省區市均已開展居民身份證的異地辦理工作，共設立居民身份證跨省異地受理點11646個，基本滿足了群眾就近辦理居民身份證的需求，全國累計異地辦理身份證逾580萬張。

　　公安部治安局有關負責人表示，下一步，公安部將指導各地進一步抓好戶籍制度改革和居住證制度的落實；今年7月要在全國各地全面實施身份證異地受理制度；同時，會同有關部門進一步完善措施，力爭在2至3年內徹底解決無戶口人員落戶問題。

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責任編輯： 張倩