2月23日，“雲南省副省長微服私訪被購物店強迫消費”登上了各大網站的頭條，雲南省副省長陳舜迅速成為“網紅”，這究竟是怎麼一回事？

　　原來，23日出版的《人民日報》在10版，登載了一篇名為《雲南遊：口碑如何趕上顏值》的文章，作者徐元鋒在文中披露了這樣一件事情：就在雞年春節前，雲南省副省長陳舜以普通遊客的身份參團旅遊，所見所聞讓他深受刺激。在一家旅遊購物商店，遊客享受到“一對一”服務。説白了，所謂“一對一”就是人盯人，遊客購物達不到一定金額，甭想走出店門。“團裏有老有小的，這種事商家也幹得出！”

　　享譽世界的旅遊勝地雲南，有著“彩雲之南”的美譽，昆明、大理、麗江、香格裏拉、西雙版納、普者黑這些地方，風景美麗氣候宜人。然而，以旅遊為最亮的招牌的雲南，近年來卻美得有點“辣眼睛”，不知從何時起，雲南旅遊因太多負面消息成為了“負面典型”。

　　暗訪內幕/ “生面孔”副省長私訪麗江所見所聞，讓他深受刺激。

　　雲南省副省長陳舜在春節前展開的這次“微服私訪”中，究竟有著怎樣的經歷？在今年2月10日召開的雲南省政府第106次常務會議上，部分內容得以披露。據公開報道，春節前，陳舜以普通遊客的身份暗訪了旅遊市場。針對節前“遊客在麗江被打事件”，陳舜還帶隊到麗江進行處置。

　　陳舜發言説，雲南旅遊市場整治的重點有三個：所有不合理低價遊産品下架；切斷行業灰色利益鏈條；建立完善行業服務規范。曾任該省副省長的劉平發言説，雲南旅遊監管可以借鑒阮省長在武漢整治黑出租的經驗，抓住違法者重罰，並公之于眾。

　　在該會議上，雲南省省長阮成發問到，“陳舜同志都去暗訪了，余繁去暗訪過嗎？”余繁是雲南省旅發委主任。當時，余繁回答：“去過，不過他們大都認識我，效果不明顯。”據人民日報客戶端報道，余繁的回答，讓會議室裏發出一陣笑聲。

　　這樣看，陳舜這次“微服私訪”成功，與他履新雲南不太久有關。據雲南省政府官方網站，陳舜雖是雲南鎮雄人，但他去年11月才從教育部部長助理調任該省副省長，分管的領域包括雲南省旅發委、雲南省政府外事辦等。顯然，雲南購物商店賣家對“生面孔”的陳舜，少了提防。至于陳舜究竟經歷了什麼，恐怕《人民日報》報道中那句“所見所聞，讓他深受刺激”，已能説明一起。

　　就在這次的會議上，雲南省省長阮成發也放了“狠話”。他説，“有些購物店之所以那麼囂張，為什麼就關不掉呢？背後有人吧”，阮成發加重語氣説：“對于造成惡劣影響的購物店，工商、公安甚至紀檢部門要去查查。”

　　亂象升級/ 全國旅遊市場投訴連年下降雲南旅遊投訴卻連續3年奪冠

　　近期，雲南旅遊的衝突事件更是被頻頻曝出，尤其引人關注的就是今年年初被媒體曝光的女遊客在麗江被打毀容事件，有網友評論，以前是提防“謀財”，現在是唯恐“害命”，可見遊客心中的芥蒂之深。雲南旅遊市場中的亂象並非始于今日，近年來，相關惡性事件層出不窮：央視記者2013年曝光雲南香格裏拉旅遊亂象，遊客拒絕強制消費，被導遊硬拽下車；2014年1月4日，網上有人曝出雲南麗江導遊辱罵遊客的視頻，引起軒然大波；2016年10月，一名雲南導遊強制遊客購買翡翠，聲稱買不夠東西，“今天別想走出雲南這個地方”。

　　數據也能説明一些問題。據人民網旅遊3·15投訴平臺統計數據顯示，近年來，全國旅遊市場投訴下降，雲南投訴卻逐年上升，2014、2015、2016年雲南省的旅遊投訴均居全國榜首。

　　面對這樣的情況，僅是今年以來，雲南省就多次召開會議，針對雲南旅遊亂象提出整改：2017年2月10日，雲南省省長阮成發對旅遊市場整治“放狠話”；2017年2月10日，雲南麗江開千人大會，整頓旅遊市場，麗江市長在座談會上表示，相關旅遊投訴事件給麗江旅遊帶來了負面影響，要求“沒有下不為例”；2017年2月，雲南省人民政府辦公廳下發了《深入開展旅遊行業整治規范旅遊市場秩序工作方案》，計劃用半年時間展開專項整治。

　　不僅如此，幾乎每一年雲南省都會推出措施，“重拳整治”旅遊市場：

　　2016年11月為整治“不合理低價遊”，雲南省發布《雲南省整治“不合理低價遊”專項行動方案》，成立監理中心，建立旅遊購物退貨的“快處快賠”機制。

　　2016年，雲南省在昆明、大理、麗江、西雙版納等地組建了旅遊警察隊伍，與省高院推動旅遊巡回法庭建設，各級旅遊部門聯合工商、交通、公安、質監等部門開展聯合檢查行動。

　　2015年5月和2016年1月：雲南省兩次制定發布了主要旅遊線路産品成本價，引導經營者誠信經營、遊客理性消費。

　　然而，鐵腕出擊，重拳整治，奈何效果不佳。

　　一個問題/ 雲南旅遊亂象“怎麼治”？網友：不僅要放狠話，還要下狠手。

　　對于雲南旅遊亂象層出的現象，網友有自己的看法。

　　@ZH-B-box：文化缺失，過度商業，管理不到位現在越來越明顯。

　　@哇甜甜：遊客不能因為個別旅遊市場混亂而成為抵制的理由，政府部門也不能因為不缺少遊客而成為不去治理的理由。

　　@納智傑：規律與秩序要有強有力的制約，形成監督監管考核機制，明確責任，拒絕部門推諉扯皮，從根上遏制，不要讓制度成為空話！

　　@回眸4210：惡性競爭，打著低價遊的幌子，強制購物，必然導致服務品質下降，影響雲南形象。

　　@二小姐就是我：雲南整治旅遊不僅僅是要放狠話，政府必須要下狠手才行啊，不然誰還敢放心大膽去玩？

　　對于旅遊亂象“怎麼治”這個話題，北京第二外國語大學教授韓玉靈認為，“低價遊”模式是一個突出矛盾。韓玉靈説：“目前前往雲南旅遊，組團形式較多，而強制消費的根源就在于低價組團。導遊為了拿到持平付出的回報，強迫遊客購物，産生矛盾，解決這個問題就一定要堅決打擊不合理低價團。低價團的問題，是整個市場需要解決的。但近年來，該問題在雲南旅遊行業更加突出，這就需要雲南的旅遊管理者做出反思，如何進一步加大管理力度，避免市場出現混亂。”（記者 熊浩然 綜合人民日報、央視、《春城晚報》等）

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責任編輯： 劉笑冬