要想讓官員生態考核真正“重起來”，除了增加考核權重，在執行層面至少做好兩件事。一是強化問責，對統計數據造假零容忍。二是，讓公眾參與監督，包括推動考核數據和資訊的公開，細化相關程式等。

　　近日，國家發改委新聞發言人趙辰昕對外表示，近期印發的多個涉及生態文明指標的考核，包括由中辦、國辦印發的《生態文明建設目標評價考核辦法》，發改委、統計局、環保部、中組部等基于此文件制定的《綠色發展指標體係》和《生態文明建設考核目標體係》，對生態環境指標賦予很高的分值和權重。

　　官員政績考核壓縮GDP考核，增加生態考核權重，此前從中央到地方都有過這樣的表態。但真正的執行情況卻不盡如人意。最近，鄭州就曝出該市環保不合格，但政績考核卻優秀的新聞。原來鄭州所謂“增加生態考核”，結果只是環保考核權重佔比只有16%，相對應的是，經濟規模品質效益的權重高達50%。

　　在一些地方，官員政績考核體係之所以換湯不換藥，出現GDP繼續獨大，很重要的原因就是，政績考核體係的改革由地方自行主導，在GDP與稅收、就業等實際經濟利益掛鉤的現實下，地方壓縮GDP考核。增加生態考核的意願並不強，因此難免採取消極的辦法抵制。

　　如今，這一局面有望改觀，近期印發的多個涉及生態文明指標的考核，意味著地方政績考核今後怎麼改，不能再任性而為，不能再糊弄公眾，而是遵循國家層面的指導規范。

　　根據綠色指標考核體係，資源利用權重佔29.3%，環境治理權重佔16.5%，環境品質權重佔19.3%，生態保護指標權重佔16.5%，增長品質權重佔9.2%，綠色生活權重佔9.2%。其中GDP增長品質權重不到資源利用、環境品質權重的一半，佔全部考核權重不到10%。這一指標如果能夠最終實行，將有助于改變目前地方政府以經濟增長為主的政績觀。

　　不過也要看到，因為這些印發的生態文明指標的考核，只是國家對于地方生態考核的總體要求，這樣的生態考核印發下去，接下來各地政績考核制度怎麼改，最終是否能讓生態考核真正“重起來”，還有待進一步觀察。

　　之前，一些地方曾有綠色GDP的嘗試，但大多不了了之。環境考核一旦落在執行層面，往往難度不小。雖然這次印發的幾個涉及生態文明指標的考核，比以往更為具體，但具體到實施階段，還有待明確。

　　比如，一些生態文明指標考核，要靠當地政府上報的各種統計數字作為依據，包括關于資源利用、增長品質、綠色生活等一係列數據，倘若地方政府在統計上造假，最終的考核結果就會失真。

　　再如，指標考核有“公眾滿意程度”這一項，對此，誰説了算？在環評領域，公眾調查問卷造假並不少見，這是前車之鑒。如果缺乏一套規范的調查程式，“公眾滿意程度”調查也很容易被人為操縱。

　　所以，要想讓官員生態考核真正“重起來”，除了增加考核權重，在執行層面至少做好兩件事。一是強化問責，對統計數據造假零容忍。二是，讓公眾參與監督，包括推動考核數據和資訊的公開，細化相關程式等。官員政績考核改革不能關起門來，這一場改革要想成功，開放和透明是第一前提。

【糾錯】

責任編輯： 郝多