夢想的強音——讓改革創新為實現“中國夢”提供不竭動力

    北京復興路１０號大院門前，挂了６４年的“中華人民共和國鐵道部”牌子被“中國鐵路總公司”取而代之……

    德國媒體稱，中國新一屆政府希望通過進一步改革國務院機構設置提高政府效能。

    本次機構改革，僅僅是新一輪深化改革的“揭幕戰”。政府工作報告指出，將“以更大的政治勇氣和智慧，深入推進改革開放”。

    兩會上，議案和提案聚焦改革，代表委員討論改革。

    為什麼３０多年過去了，改革仍被如此關注？為什麼人們仍急切地呼喚改革？

    中國經濟體制改革研究會名譽會長高尚全曾有個形象的比喻：國家發展如火箭起飛。最初階段需要強有力的一級助推器；到了平穩飛行階段，一級助推系統就要被拋棄，轉換不及時火箭就要出問題。而轉換就是改革。

    從放權讓利到建立市場經濟體制，從加入世貿組織到完善市場經濟體制，今天，破解矛盾和問題更需手持改革的利器。

    “改革與危機賽跑，這不是危言聳聽。只有通過改革攻堅化解深層次矛盾、創造新的制度紅利，才能真正實現‘中國夢’。”全國政協委員、中國（海南）改革發展研究院院長遲福林的語氣充滿憂患意識。

    深化改革的核心，在於處理好政府和市場的關係。必須有“壯士斷腕”的決心，否則改革就難以推進。

    不該管的要堅決放權，隔斷“越位”。全國人大代表徐新榮説，“跑部錢進”等怪象的存在，説明行政審批權過度集中問題仍然存在。有些權力看似放下去，卻異化為加劇壟斷、滋生腐敗的“二政府”。革除弊端，還要讓“手術刀”更加鋒利。

    該管的一定要管到位，彌補“缺位”。全國政協委員王名説，本次機構改革終結了食品、海洋兩類監管“九龍治水”的困局，但養老管理職能仍分散在多個部門。全面提高行政效率、強化公共服務職能，還有很長的路要走。

    與改革一樣，創新也是代表委員討論的重點。

    此次兩會，全國政協委員吳超帶來一份“中國芯片産業問題及對策”的提案：我國已成世界最大的芯片消耗國，每年為此消耗的外匯超過石油進口。過去１０年國家向芯片産業投入鉅資，但核心技術仍受制於人。

    他大聲疾呼，如不實現創新驅動，經濟增長付出的代價會成倍增長。

    吳超的擔心，也屢屢被其他代表委員提及。

    全國政協委員、經濟學家林毅夫從另一個角度指出，發展中的經濟體，如果懂得利用在技術創新和産業升級上的後發優勢，可以達到一倍於或者兩倍於發達國家增長速度，並且維持相當長一段時期。

    “市場，應該成為創新體系的主導方向。”全國人大代表劉德輝説，“産學研合作的機制仍需完善。”

    “人才是創新的核心。”全國政協委員趙振銑説，只有進一步形成育才、引才、聚才、用才的良好環境和政策優勢，才能在日趨激烈的綜合國力競爭中掌握主動。

    以改革釋放活力，以創新驅動轉型。實現“中國夢”，將因此獲得新的強大動力。