破解發展失衡之囧 謀求“多點多極”支撐——人大代表熱議落後地區全面小康路線圖

    新華網北京３月１５日電（記者侯大偉、吳曉穎、陳健、樊曦）作為西部人口大省的四川，ＧＤＰ總量已躍居全國前列，但依然面臨城鄉差距大、區域發展不平衡窘況：ＧＤＰ總量最小的甘孜州僅為成都的２．１６％，人均ＧＤＰ最高的攀枝花市是最低的巴中市的５．１倍……如何才能走出發展失衡的囧境？記者連線了部分代表和會外群眾。

    一城獨大凸顯“三川貧窘”

    ２０１２年，四川省ＧＤＰ總量的三分之一是由成都市貢獻的，而在全川的２１個市州中，卻還有１６個州市人均ＧＤＰ落後於全省平均水平。全國人大代表、四川省常務副省長鐘勉説，高原藏區、大小涼山彝區、秦巴山區、烏蒙山區等四大集中連片特困地區發展水平依然嚴重滯後。

    鐘勉説，四川省委提出的“多點多極”支撐戰略就是要解決區域協調和發展質量的問題。“我們的目標是全面建成小康社會，而不是以全省總體小康或平均數小康來代替縣縣全面實現小康。”

    全國人大代表、瀘州市委書記蔣輔義説，“多點”是要做強市州經濟梯隊，“多極”是要做大區域經濟板塊，是既要讓先富地區帶動落後地區；也是要激發各市州自身潛力，實現由不均衡發展向均衡發展的轉變。

    全面小康倒逼“發展短板”

    數據顯示，四川省人均ＧＤＰ僅為全國的７７％，農民人均純收入僅為全國平均水平的８８．４％；與東部發達地區相比差距更大，各項人均指標大多不到東部的一半。

    達州市達縣金石鄉柳潭村在上世紀８０年代有１４０多人，如今隨着村民們舉家外出務工，全村只剩下７０多歲的湯明孝夫婦兩位老人。湯明孝盼著“當地經濟能發展起來，鄉親們能回來掙錢，讓村子重新興旺”。

    全國人大代表、達州市長包惠説，“多點多極”支撐戰略不僅是要直面城鄉差距較大、區域發展不平衡、科學發展能力不強等問題，更重要的是要勇於解決這些問題並找到解決問題的辦法。

    美麗四川，夢不遙遠

    從成都平原到秦巴山區，從大小涼山到雪域高原，經過４年多時間的新村建設，四川已有７４００多個村落、近百萬戶鄉村民居被新建或改建，一大批農村危舊房、因災受損房被基礎設施更完善的新村、新房所取代。

    廣安市悅來鎮天&村６５歲村民顧先孝説：“８年後要全面建成小康社會，這就是開始倒計時了，我們這個貧困村就得和全國人民一起進入小康。”

    全國人大代表、廣安市委書記侯曉春認為，“人口多、底子薄、不平衡、欠發達”仍是四川省面臨的最大省情、市情，必須要堅持以經濟建設為中心，把加快發展作為第一要務，一心一意謀發展，聚精會神搞建設，才能把戰略落到實地，讓群眾實現小康。

    全國人大代表、宜賓市長徐進説，和東部省份相比，四川落後主要就體現在成都以外的廣大地區，通過“多點多極”支撐戰略就是要在未來８年內，培育一批城市群和新的經濟增長點，推動民族地區、革命老區、貧困地區跨越發展，實現全面建成小康社會的目標。