（兩會授權發布）十二屆全國人大一次會議新聞中心舉行記者會　

民政部部長李立國等就“保障基本民生，發展社會服務”回答記者提問

    新華社北京３月１３日電（記者羅沙、安蓓、黃小希）十二屆全國人大一次會議新聞中心１３日舉行記者會，民政部部長李立國，副部長姜力、竇玉沛就“保障基本民生，發展社會服務”的相關問題回答中外記者提問。

　　落實社會組織管理改革　加強社會組織監管

　　李立國説，國務院機構改革和職能轉變方案明確了社會組織管理制度改革的安排，民政部門將會同有關部門加強登記審查和依法監管，落實好改革措施。

　　“管理制度改革以後，政府職能向社會組織轉移的步伐會加大，把一些事務性的管理職能和公共服務職能轉移給社會組織，有利於提高政府行政效能。”他説。

　　李立國説，加強社會組織監管，一是修訂行政法規，把社會組織的資金、活動、行為都納入監管。二是促進社會組織活動公開透明，增強行業自律。三是加強信息平台建設，加強社會、輿論監督，共同促進社會組織健康有序發展。

　　防止“關係保”“人情保”

　　針對目前城鄉低保中出現的“關係保”“人情保”等問題，李立國説，根據審計署的審計結果，我國低保工作誤差率為４％，“在國際上是比較低的”。

　　“即便這樣，我們也要正視問題，看到差距。”李立國説，一是鄉鎮和街道對低保申請對象要逐一調查核實，組織民主評議，城鄉社區、村居委會協助工作。二是縣級民政部門按照不少於３０％的比例進行對低保申請對象入戶調查，審批後在政務大廳和申請對象所在社區長期公示、接受監督。三是建立和暢通反映與投訴渠道。四是對最低生活保障經辦人員和村（居）民委員會幹部近親屬實行備案，單獨審核。五是在全國範圍內推動建立救助申請家庭經濟狀況核對機制，將低保申請家庭的收入和財産信息提交車輛、證券、儲蓄等部門進行信息比對。

　　“通過信息化的現代手段與入戶調查、鄰里求證等傳統手段相結合，我們對加強和改進低保管理工作有信心。”李立國説。

　　發展社會養老服務刻不容緩

　　竇玉沛説，我國老齡化程度越來越高，發展社會養老服務刻不容緩。li

　　他説，民政部把社會養老服務體系建設作為“十二五”工作的重中之重。包括加快制定、完善相應法規政策，加大社會養老服務體系建設，加快制定落實老年福利制度，力推失能、半失能老人的護理補貼，建立優秀養老護理員隊伍，在全社會大力弘揚敬老、養老、助老等。

　　“到２０１５年，養老床位要達到每千名老人３０張，城市社區為老服務覆蓋率要達到１００％，農村達到５０％。”竇玉沛説。

　　發揮慈善事業在收入分配領域的重要作用

　　竇玉沛説，將慈善事業發展寫入收入分配製度改革，説明它對調節收入分配、縮小貧富差距、促進社會和諧具有重要作用。

　　“我們將加快推動慈善立法，同時報請國務院&&規範性文件，用行政手段解決當前慈善事業存在的問題。”他説，民政部將進一步培育發展慈善組織，即將成立中國慈善聯合會，作為慈善組織的聯合性、樞紐性組織，起到協調、互動、自律和維權作用。

　　他&&，要創新慈善事業發展的體制機制，發揮微慈善等新型慈善形式的作用。進一步營造有利於慈善發展的氛圍，弘揚慈善文化。