新華網北京３月１３日電（記者余曉潔　何雨欣）“新一輪無節制投資正出現在我國太陽能光伏、雲計算等新興産業。”全國人大代表、哈爾濱泰富公司董事長楊天夫建議，國家發改委、工信部等職能部門建立“行業産能風險預警制度”，對各個行業的産能、價格、市場需求定期作出預警報告。

　　楊天夫認為，為了調整好産業結構，促進我國高新技術和新興産業健康發展，主管部門主動發布行業發展規劃和政策信息，對新增産能進行宏觀引導，對已經産能過剩行業的新增投資進行嚴格控制管理。

　　楊天夫帶來了一組數據：在太陽能光伏行業，２０１２年國內光伏組件總産能約５０００萬千瓦，而全球實際市場需求裝機量只有２８００萬千瓦；雲計算方面，２０１１年美國公共雲市場硬體投入增長１２．５％，中國高達７０％，２０１２年投入增長高達１００％；在電機産業，２０１２年全國交流機電産能２．８億千瓦，實際生産２．５６億千瓦，已形成大量庫存積壓。

　　“造成産能過剩的主因是，國民經濟高速發展過程中，沒有根據不同地區的産業結構和資源稟賦制定科學的産業指導規劃。而各地政府只考慮當地ＧＤＰ的增長。‘公司化’的地方政府，替企業當‘老闆’。紛紛展開‘大躍進’式的産業投資。”楊天夫説。

　　楊天夫&&，近幾年隨着外需增速大幅下滑，許多高度依賴出口的部門産能過剩問題日益突顯，多年積累的不平衡不協調不可持續的問題也在加重。必須加快建立預警機制，謹防新興産業重蹈鋼鐵等傳統産業的覆轍。