昨日公布的國務院機構改革和職能轉變方案中，涉及到國家發改委的有“兩個增加”：

　　一是將人口計生委的研究擬訂人口發展戰略、規劃及人口政策職責劃入國家發改委；二是將電監會的職責整合進能源局，而能源局繼續由國家發改委管理。

　　昨日下午，全國人大代表、四川省發改委主任唐利民接受華西都市報記者採訪時&&，計生、電監等新職能的增加，不會導致發改委權力過度集中。省發改委將進一步轉變職能，減少微觀管理事務和具體審批事項，將可以下放的權限放到市州，集中精力抓好宏觀調控。

　　｛新增職能｝利於宏調準確性

　　改革後，國家發改委主要是做好國民經濟和社會發展規劃與能源規劃的協調銜接。

　　按照國家規定，發改委負責掌握各行業規劃、産業政策制定、中央財政性建設資金審批權、改革試點審批權、一定規模以上投資項目審批權。從水電氣油等物價調整，到項目建設，都要發改委下文。本輪國務院機構改革和職能轉變方案中，發改委的職能沒有減少，而是增加了計生政策、電監等兩項。

　　對此，唐利民認為，新職能納入發改委，有利於增加計生政策、電監在宏觀調控上的準確性。同時，他認為，電監會沒必要獨立存在，電力作為能源的一部分，納入能源局裏監督檢查更合理。

　　｛審批下放｝增強規劃和調控

　　唐利民説，國務院提出轉變職能，包括減少和下放投資審批事項、減少和下放生産經營活動審批事項、減少資質資格許可和認定、減少專項轉移支付和收費、改善和加強宏觀管理等。這些都跟發改委的工作關係密切。省發改委將在相對加強宏觀管理職能的同時，把審批權限，包括企業政府、非公經濟，大量事務性的審批性的工作下放，把更多精力用在宏觀性、全局性的研究上，將增加駕馭宏觀經濟的能力，增強規劃和調控的權威性。

　　他&&，四川在落實中央政策上沒有問題，今年將快速着手進行部署，對現在的行政審批事項理一理，按照規定要求，對可以放權的審批權，將盡快放權給市州。