（二）減少和下放生産經營活動審批事項。按照市場主體能夠自主決定、市場機制能夠有效調節、行業組織能夠自律管理、行政機關採用事後監督能夠解決的事項不設立審批的原則，最大限度地減少對生産經營活動和産品物品的許可，最大限度地減少對各類機構及其活動的認定等非許可審批。

　　依法需要實施的生産經營活動審批，凡直接面向基層、量大面廣或由地方實施更方便有效的，一律下放地方。