“我們可以有信心、負責任地説，我國的糧食安全是有保證的”

　　提問人

　　王天戈委員

　　臺盟吉林省委主委

　　郭鳳蓮代表

　　山西昔陽縣大寨村黨總支書記

　　梁麗娜代表

　　廣西陸川縣陸河村黨總支書記

　　我國糧食生産在“九連增”後能否繼續增産？農村空心化、老齡化現象突出，明天誰來種地？帶著代表委員們的問題，本報記者專訪了農業部部長韓長賦。

　　“十連增”能實現嗎？

　　糧食安全有保障，力爭實現“十連豐”

　　王天戈委員很關心我國的糧食安全：“這兩年稻谷、小麥、玉米三大主糧的進口增幅很大，這是否意味著我國的糧食供給存在問題？糧食生産能夠實現‘十連增’嗎？”

　　“關于糧食安全問題，我想先説兩句話：一是十幾億中國人的飯碗，必須牢牢端在自己手中，我們必須立足國內基本解決吃飯問題；第二句話是，我們可以有信心、負責任地説，我國的糧食安全是有保證的。”甫一落座，韓長賦就表明瞭觀點。

　　那為何糧食進口量增加了？韓長賦表示對此要做具體分析。2012年，我國進口小麥、玉米、大米三種主糧200億斤，主要是滿足國內多元化的消費需求，進行品種結構調劑。另一個原因是價格因素，以大米為例，越南大米進口到我國，加上運費等成本還比國內便宜10%以上。

　　“此外，有幾個數據很能説明問題。”韓長賦告訴記者，2012年三大主糧進口比上年同期增加了100多億斤，但全國各類糧食企業的庫存同期卻增加了幾百億斤。國際上保障供給的標準是每人平均糧食超過400公斤，我國去年達到每人平均435公斤。再來看糧食自給率，2012年我國水稻、小麥、玉米自給率為98%，糧食産量連續兩年穩定在1.1萬億斤的新臺階上，這些都充分説明我國實現了糧食總量平衡，國家糧食安全和重要農産品有效供給是有保障的。

　　盡管如此，韓長賦表示，糧食安全問題任何時候都不能掉以輕心，任何時候都不能放松。農業部將按照中央要求，把千方百計穩定發展糧食生産作為首要任務。“今年的目標是‘兩增一穩’，就是夏糧增産、早稻增産、秋糧穩定，努力實現‘十連豐’！”

　　明天誰來種地？

　　勞動力總量富余，要培育新型農民

　　郭鳳蓮代表問：“新生代農民工佔農民工總量60%以上，他們大多不願回鄉務農。現在種地的大多是老人和婦女，明天誰來種地？”

　　“明天誰來種地，確實是個新問題。從中國國情來看，不是沒人種地，而是這地由什麼人來種；不是種不過來，而是怎麼種得更好。”韓長賦分析説，目前我國農村勞動力的總量還是富余的，但結構上存在問題。青壯年勞動力大量離開農村，老人、婦女所佔的比重越來越大，農戶兼業化、副業化趨勢明顯。

　　韓長賦表示，應對農業後繼乏人問題的挑戰，必須在穩定提高農業比較效益的基礎上，大力培育種養大戶、家庭農場、專業合作社等各類新型農業經營主體，讓更多的農民成為新型職業農民。另一方面，還要創新制度和政策，吸引一部分大中專畢業生和專業技術人員到農業領域大顯身手，發揮聰明才智。

　　如何力爭農民增收“十連快”？

　　對“三農”加強扶持，促增收四輪驅動

　　來自農村的梁麗娜代表最關心農民收入，“目前，農民收入已實現‘九連快’，但是城鄉居民收入差距仍然較大。如何保證農民收入實現持續較快增長，力爭‘十連快’”？

　　“收入問題是農民最關心的問題。小康不小康，關鍵看老鄉。”韓長賦高興地談起3個數據：農民收入增幅連續3年超過兩位數，連續3年快于城鎮居民，城鄉居民收入比連續3年下降。

　　韓長賦説，“要建立農民收入穩定增長的長效機制，在收入分配格局調整中加強對農業的扶持、對農民的支援、對農村的傾斜。”韓長賦説，“如穩定發展糧食生産，進一步完善農産品價格形成機制，拓寬農民就業創業空間，增加財産性收入和轉移性收入，等等。”

　　談到農民增收，韓長賦打了一個比方：“如果把農民收入比作一輛汽車的話，那我們就要四輪驅動促增收。其中農民家庭經營性收入是一個輪子，農民外出打工的工資性收入是一個輪子，這倆是主輪子。還有兩個輪子是財産性收入和轉移性收入，目前佔的比重還不大。只有四輪一起驅動，農民增收才能跑得快一些、遠一些，遇到困難和溝坎的時候勁兒能大一些！”

　　（問題搜集：本報記者魏本貌、冀業、龐革平）

　　視覺統籌：蔡華偉