新華網記者 韓元俊 姜春媛

    12日，人力資源和社會保障部副部長楊志明在十八大新聞中心第四場記者招待會上介紹説，目前經濟增長放緩對就業的影響開始顯現，今年1-9月份，全國城鎮新增就業1024萬人，城鎮登記失業率為4.1%，城鎮新增就業增幅從4月份以來有所下降，崗位需求有所減少，城鎮登記失業人數有所增加。

    就業難如何緩解？在新華網聯合《半月談》雜志社推出的十八大“每日調查”中，截至13日23時，共有17794名網友參與了“如何緩解就業難”的網絡調查。調查顯示，18.4%的網友認為應該“創造和提供更多就業機會”，16.6%的網友認為應該“推進高等教育和職業教育改革，使人才培養適應社會經濟發展需要”，位居各選項得票率前兩位。

    “我看上的單位看不上我，看上我的單位我看不上。”今年7月畢業于北京一所大學的沈維至今也沒找到合適的就業單位，可他也不願意回到家鄉一個小縣城去，于是就在學校附近租了個房子準備考研。

    像沈維這樣遭遇就業“兩頭難”的不在少數。據統計，今年高校畢業生近700萬人，農民工和城鎮困難群體的就業問題相互交織，給就業工作帶來很大的壓力。

    “解決大學生就業難首先要推進高等教育和職業教育改革，使人才培養適應經濟發展需要。”在新華網發展論壇裏，網友“晨風2011”發帖支招説，大學畢業生數量與社會崗位需求不符，而且存在專業不對口問題，一方面大量技術工種急需人才，一方面大量畢業生找不到工作，造成就業“兩頭難”，加大職業技術教育就能緩解這一現象。

    也有網友認為，部分畢業生不肯放下架子，怕臟怕累怕苦，寧可啃老也不願放低身段，或者到二三線城市就業，出現就業“高不成低不就”現象，“大學畢業生應該樹立正確的就業觀，先就業、再擇業，在實踐中得到認可，只要有能力，肯定能成功。”

    對于農民工和城鎮困難群體的就業問題，還需要多管齊下。在調查中，許多網友認為，創造和提供更多就業機會、完善失業援助制度、進一步鼓勵和引導支援自主創業、以優惠政策支援就業密集型企業發展等措施是應對經濟放緩對就業影響的有效路徑。

    調查中，“完善失業援助制度”獲得的支援率是15.5%，“進一步鼓勵和引導支援自主創業”獲得支援率13.3%，“實行靈活或彈性就業制度，擴大就業容量”獲得支援率11.8%，“以優惠政策支援就業密集型企業發展”支援率為11.7%，“提供更高效的就業服務”支援率為8.69%，“多方開展促進就業活動”支援率為8.51%，反映出多管齊下緩解就業難的網絡民意。

    多管齊下的就業舉措已經引起相關部門的重視。楊志明介紹説，下一步相關部門將採取更加有力的措施緩解就業難：堅持就業優先戰略，包括在發展戰略性新興産業的同時鼓勵發展勞動密集型産業，創造新的就業機會；實施積極的就業政策，包括引導更多大學畢業生到急需的中西部地區、中小企業就業創業；大力扶持中小企業發展，促進以創業帶動就業；大規模開展職業技能培訓，尤其是將上億農民工由普通工培養為技工。

    十八大報告提出，就業是民生之本。要貫徹勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業的方針，實施就業優先戰略和更加積極的就業政策。鼓勵多渠道多形式就業，促進創業帶動就業。多數網友在聽了十八大報告後在新華網發展論壇裏留言，對未來緩解就業難的前景表示了期待。

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