（十八大特稿）從“鄉村會議室”到十八大會場——從十八大看中國民主政治建設

    新華網北京１１月１１日電（記者 李斌 崔清新 熊爭艷）這是一次充分發揚民主的大會——

    十八大各個會場上，充分發揚民主選舉産生的２２００多名黨代表，從討論文件到醞釀人事，認真履行職責，充分行使黨內民主權利。

    這是一次世界矚目下更加開放透明的會議——

    從梅地亞新聞中心到人民大會堂，一次次代表團開放日活動，一次次新聞發布會，面對無數鏡頭，面對鏡頭後無數目光，從“地方大員”到黨和國家領導人，從村支書到農民工，平等交流，暢所欲言……

    充分發揚民主，廣泛凝聚共識，匯聚全民力量，一個更加自信的政黨、一個更加開放的中國再次吸引世界的目光……

    體現黨內民主的檢驗場

    “村子裏開會，有分組討論，也有全體大會，還有投票表決，和在人民大會堂的會差不多。”

    雖然是第一次走上全國黨代會這個議政平臺，十八大代表、廣東惠州市惠城區汝湖鎮南新村黨支部書記陳杏芬卻感覺似曾相識。她所在的村裏，每一項重大決策前都要走程式，集思廣益，發揚民主。

    “２００８年，村裏想在農戶的自留地上蓋個文化廣場。”她説，正因為廣泛討論、廣泛徵求意見，所有農戶都簽名同意免補償捐獻５０００平方米的自留地。

    自己的事，自己當家作主——人民民主是社會主義的生命。這樣的基層民主實踐，在神州大地天天發生……

    從小山村到人民大會堂——黨的十八大代表從醞釀到産生，就是黨內民主的一次生動實踐，是民主集中制在黨內政治生活中的一次生動運用。

    ８２００多萬黨員、４００多萬個基層黨組織——在代表産生過程中，各選舉單位堅持自下而上、上下結合、反覆醞釀、逐級遴選，充分聽取基層黨組織、黨代表和廣大黨員的意見；全國基層黨組織的參與基本實現了全覆蓋，黨員參與率達到９８％。

    這樣一些數字為人所熟知：一線黨員、工人、婦女、少數民族代表比例都比十七大時有所增加……十八大代表具有廣泛的代表性。

    “十八大代表‘底氣十足’，彰顯黨內民主進步。”有網友評價説。

    十八大代表的産生，是一個縮影。

    從報告起草到報告稿形成，從報告議題到專題調研，從會前徵求意見到會上分團討論，十八大報告的醞釀和形成過程，也成為充分發揚黨內民主的一次生動實踐。

    １１月７日，人民大會堂三樓金色大廳，面對６００多名來自世界各地的中外媒體記者，十八大新聞發言人蔡名照透露了一些細節：報告稿形成後，徵求意見人數共４５１１人；胡錦濤總書記親自主持召開了７次座談會，直接聽取各方面的意見和建議；起草組當面聽取了部分老同志的意見；中共中央還專門聽取了各民主黨派中央、全國工商聯領導人和無黨派人士的意見，絕大多數意見都得到了採納……

    發揚黨內民主，集中全黨智慧——

    “報告提出‘鼓勵有條件的地方在現代化建設中繼續走在前列’，建議加一句話‘率先基本實現現代化’，更能振奮人心”……

    説意見，直截了當；提建議，開門見山。十八大的會場上，類似的場景很多……

    “中國式民主並非只停留在選舉民主，而是實質性民主和決策民主。”十八大代表、清華大學教授胡鞍鋼説。