新華社北京11月29日電 題：同心共繪新生活——東西部扶貧協作迎來“豐收季”
新華社記者薛天、羅爭光、蕭永航
初冬的暖陽下，四川青川縣沙州鎮青坪村，一批“貴客”在綿延的山坡上扎下了根——浙江安吉黃杜村的農民黨員們捐贈的首批100萬株白茶新苗順利種下，成了大山裏農民們新的致富希望。
“‘浙江親人’不僅給我們捐茶苗，教我們種茶技術，還幫我們打造茶深加工産業鏈，挖掘觀光旅遊潛力，讓我們的對口幫扶又提升了一個層級。”沙州鎮鎮長白培力説。
我國從20世紀90年代就開始部署東西部扶貧協作。黨的十九大報告指出，“深入實施東西部扶貧協作”。從最初的資金投入、物資捐贈到幹部援助、人才培養，再到如今的産業幫扶、深度協作，扶貧協作的模式不斷升級，讓共同富裕的“新苗”不斷結出累累碩果。
10月29日在四川省青川縣青坪村拍攝的白茶梯田（無人機拍攝）。 新華社記者 王天聰 攝
種下産業轉移的“致富新苗”
2017年底，一份名為《承接東南沿海毛絨玩具産業轉移打造安康新興支柱産業》的報告遞交給了陜西安康市政府，這是江蘇常州市駐安康市工作組為安康市栽下的“致富新苗”。
“産業轉移安康，既可以為東部地區‘騰籠換鳥’，又可以增強安康的‘造血’功能，促進錯位發展，實現互利雙贏。”安康市相關負責人説。
不到一年的時間，全國近150家毛絨玩具企業前來安康考察，並建成投産毛絨玩具社區工廠32家，産業已初具規模。
在安康市漢濱區譚壩鎮，貧困戶程愛民的生活也因此有了轉機。因為右腿殘疾，他曾缺少生活的信心，但現在鎮裏建起了社區毛絨玩具廠，他在家門口找到了份縫紉機工的工作，每個月有了2000元的固定收入。
因扶貧協作、産業轉移而受惠的不僅僅是安康市，也不僅僅是程愛民。在西部不少地區，産業轉移後的項目都是引領地方經濟發展、帶動群眾脫貧增收的“致富新苗”。
數據顯示，脫貧攻堅工作開展以來，僅江蘇省南通市經濟技術開發區已援助資金3205萬元，幫助陜西省漢中市城固縣實施蘇陜扶貧項目38個，覆蓋該縣101個貧困村，受益貧困群眾4000多人。
在深度交流中結下“累累碩果”
如何既扶貧又“扶智”，既授之以“魚”又授之以“漁”，是現階段通過扶貧協作走向共同富裕需要破解的新課題。記者近期調研時則發現，從簡單的“贈予”到通過深度交流實現“精準幫扶”，已經漸成趨勢。
在對口幫扶四川省廣元市的22年裏，浙江省已經累計安排了90億元資金，派遣各類專業人才4500多人次幫扶青川縣，培養各類本土人才2萬余人。同樣，截至2018年10月，因蘇陜合作，兩地幹部人才互訪達2400多批次2.3萬多人。
人員的互動，換來的是多層次的深度交流。對于落後地區而言，交流給封閉的環境帶來了生氣，解放了思想；對于發達地區來説，交流讓幫扶工作沾了地氣，有的放矢。
近年來，蘇陜兩省不斷拓寬人才交流渠道，教育和衛生領域成為交流的重點。雙方組織教育係統師資交流培訓超1萬人次，結對學校（幼兒園）達381所；江蘇省35所三級醫院與陜西35所縣市級醫院建立了對口支援關係。
部分協作地區還建立了就業相關的合作關係，組織落後地區的群眾外出務工。在城固縣，通過與南通共同舉辦的4次招聘會，已有600多人達成用工意向，累計向南通輸送貧困勞動力130人。
2017年，浙江攜手青川縣舉辦現場勞務招聘會6場，49家企業提供6000余個就業崗位，達成就業意向2000余人，711名貧困群眾在青川浙商企業實現就近就業。
構築互惠共贏的“希望圖景”
“選擇在漢中建廠，企業也因此受益，當前東部沿海地區用工成本不斷升高，生存壓力很大，廠區向西部地區轉移，實際上也是在幫助企業渡過難關。”已將工廠向陜南地區轉移的福建商人謝進財説。
東西協作，不僅僅是幫扶，也越來越多表現為共同發展進步。自然資源匱乏、勞動力短缺、市場相對飽和，在東部發達地區面臨發展轉型升級考驗時，廣闊的西部仍然有巨大的發展空間。
以秦巴山區為例，近年來通過移民搬遷工程，秦巴山區實現了人口聚集，創造出人口紅利，正好滿足了東南沿海企業的用工需求。而這些帶著思路，帶著技術的外來企業，也在幫助當地的優勢資源對接市場，煥發新生。
浙江方面盡力幫助青川縣增強“造血”功能，除了發展産業園鼓勵浙商落戶，還挖掘出當地生態潛力，發展旅遊行業，有經驗的浙江企業在當地投資，不但完成了幫扶，自己也賺到了錢，實現了雙贏。
據了解，在陜西省黨政代表團赴江蘇推進對口扶貧協作期間，兩省簽署能源戰略合作協議，有關部門、單位簽署13個專項協議和32個項目合作協議。雙方商定將《陜電送蘇框架協議》中陜電送蘇落地電量增加至每年15億千瓦時，共同推進“陜煤入蘇”工作。
在兩省深度合作的32個項目合作協議中，既有特色農副産品加工項目，也有新型建築材料、汽車零部件制造等工業項目，還有園區開發、文旅景觀、農村電商體係等平臺項目，力圖實現兩省的優勢互補、互利共贏。
