新華社北京５月３１日電（記者王東明）２０１６年２月，中央軍委下發《關于軍隊和武警部隊全面停止有償服務活動的通知》，對軍隊和武警部隊全面停止有償服務工作進行總體部署。國防大學教授姜魯鳴近日在接受新華社記者專訪時透露，這一工作將遵循先易後難的原則，區分不同情況，分兩步實施，計劃在２０１８年６月底前完成。

　　姜魯鳴介紹，第一步，涉及幼兒教育、新聞出版、文化體育、通信、人才培訓、基建營房工程技術、儲運設施、民兵裝備修理、維修技術、司機訓練１０個行業的項目，２０１７年６月底前完成全面停止任務，“總的來看，這些行業規模范圍較小，涉及債權債務不深，利益糾葛相對簡單，部分項目可納入軍民融合發展體係，任務相對較輕。”

　　第二步，涉及到房地産租賃、農副業生産、招接待、醫療、科研５個行業的項目。他説：“有相當一部分合同期限長、項目終止難，投資金額大、經濟賠償難，利益糾葛深、理清頭緒難，涉及民生范圍廣、群眾安撫難，問題積弊重、解決處理難。必須先通過試點，摸索經驗，再拿出可行性政策，停止工作計劃在２０１８年６月底前完成。”

　　姜魯鳴説，從了解和掌握的情況看，部隊對這項改革的認識和社會反映都是正面向上，地方政府更是站在政治和全局的高度對這項工作給予了大力支援，全國３１個省區市將停止有償服務工作納入擁軍重要內容，黨委或政府一把手親自挂帥，政府各部門通力配合，建立起軍地聯合工作機制。最高人民法院也成立了支援部隊全面停止有償服務領導小組，主要領導擔任組長。

　　“當然，每次改革都會或多或少觸及部分單位、部門和個人的利益。”姜魯鳴表示，從部隊來説，有償服務在一些行業領域利益嵌入很深，一些單位有償服務收入已成為自我保障的主要財力來源，創收謀利思想根深蒂固；從地方來説，一些項目涉及城市區域經濟發展，以及部分企業單位和人民群眾切身利益；從承租戶來説，有的項目投資比較大，投入成本還沒完全收回，希望能繼續經營下去。

　　姜魯鳴認為，個別單位、部門和相關人員對此有一些不理解，但通過政策宣傳、思想溝通和耐心疏導，再結合實際採取靈活多樣的清停方法，相信大家最終都能從國防和軍隊建設大局考慮問題，積極配合全面停止有償服務工作的推進。

　　軍隊醫院仍將適度開展為民服務 營區內引進社會化保障項目將被規范

　　軍隊和武警部隊全面停止有償服務區分情況處理復雜敏感房地産租賃項目

　　專家：全面停止有償服務是基于政治建軍、改革強軍、依法治軍作出的重大決策

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