正因為屬于環保“後進地區”,唐山也該有更大的治污決心和動力。
7月20日白天和夜間,環保部兩次公開對唐山市大氣污染防治不力提出批評,其中,第一次提出批評是因為在7月12日至18日的督查中,唐山市33家企業被查出揮發性有機物(VOCs)治理問題,唐山市也由此成為一周中揮發性有機物(VOCs)治理問題最多的城市。同時,督查還發現,唐山市涉氣“散亂污”問題企業26家,位居上周檢查發現涉氣“散亂污”問題企業總數的第二名。
唐山被環保部點名已經不是第一次了。去年底,環保部就曾指出,唐山部分縣(市)區政府及企業存在未按要求落實重污染天氣應急響應措施、監測數據不真實、企業超標排放等問題。事後,唐山官方稱已對相關企業進行查處,對環保部督查問題進行了整改落實。
但從環保部最新披露的情況看,情況並未根本改觀,當地幾個重點行業,包括鋼鐵、水泥、陶瓷等,仍是環境違法的高發區,“散亂污”問題依然嚴重。作為一個被環保部屢屢點名的城市,至今仍屢屢坐上“污染冠軍”的寶座,也難怪環保部會一天兩次給予批評。
當地有些區域領域的治污工作為何總是出現反覆?這其中有客觀因素,唐山是個歷史悠久的工業城市,其産業結構以重化工業為主,産業格局導致其污染“存量”遠比一般地區要高,治理難度非常之大。不過,正因為屬于環保“後進地區”,唐山也該有更大的治污決心和動力。
4年以前,唐山對外公布了《2013-2017年大氣污染防治攻堅行動實施方案》(簡稱《實施方案》),承諾突出抓好重點區域、重點行業、重點企業的污染治理,形成政府統領、企業施治、創新驅動、社會監督、公眾參與的大氣污染防治新機制,到2017年底,實現全市環境空氣品質明顯好轉的總目標。
可《實施方案》中當下有多少是真正實施了的?這是當地有關方面避不開的追問。環保部所指出的揮發性有機物(VOCs),“散亂污”等問題,其實在《實施方案》都有專門內容。2017年底眼看不遠,當地“全市環境空氣品質明顯好轉”的目標能實現嗎?
作為首都的“東大門”,唐山在京津冀協同治污中的地位不可謂不重要,可現實卻是,當地有些地方“治污不力”卻拖了後腿。
唐山在治污上不是沒有動作,但從此前環保部門和媒體披露的情況看,督查組的意見送到府了才忙著去整改,污染爆表、輿論壓力山大才緊急去行動的情況,不是沒有。那麼多該關停卻沒關停的污染企業,那麼多該運轉卻沒運轉的環保設施,非要在外界壓力之下才拿出“決心”,不應該。
在治污上屢教不改的當地有關方面,恐怕不能任由這麼被“點名”下去,得拿出實實在在的問責行動。毫無疑問,污染企業“批量”違法的背後,是當地某些官員的不作為乃至瀆職。因而,面對環保部列舉的問題清單,唐山不僅要交出一份整改清單,更需要給社會大眾一份問責清單。(社論)
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