反腐不能存在死角,任何掌握巨大資源的崗位都應當被納入嚴密監督的視線當中,老虎蒼蠅一起打。對於那些在基層崗位上拒絕提拔者,也不能一概視為美德,而應當仔細考察,真正弄清隱藏於背後的動機
據報道,廣東省廣州市原副市長、增城原市委書記曹鑒燎(正廳級)被人們稱為“三怪”副市長:落馬前他曾三番五次拒絕組織提拔;貴為副市長卻要給下屬送鉅款;貪了20多年仍能邊腐邊升……近日,曹鑒燎受賄案在深圳中級人民法院一審宣判。法院審理查明,曹鑒燎利用職務之便,為他人謀利益,個人或夥同他人共同索取或收受財物共計超過8000萬元。法院對犯受賄罪的曹鑒燎判處無期徒刑,罰金250萬元,並對其以及其子名下多套房産予以沒收。
其實,“三怪”副市長,説怪也不怪。曹鑒燎拒絕組織提拔絕不是因為謙虛,而是有着自己精明的私利算計。鎮黨委書記的級別雖然不高,但由於曹鑒燎所任職的沙河鎮位於廣州市重要地段,而且正處在大開發時期,因此尋租撈錢的機會更多更方便。事實證明,曹鑒燎恰是在鎮黨委書記這個崗位上時大搞權錢交易,獲取了鉅額不法財物。由此我們認識到,正風肅紀、反腐懲貪的利劍決不能忽視基層幹部,尤其是那些徵地拆遷事務繁多、房産開發興旺發達的地區。隨着地價飛速上漲,一些鄉鎮、甚至村居的負責人員手中掌握着巨大資源,如果制度疏漏、監督不力,他們便可以翻手為雲、覆手為雨,根據自身利益來拍板決策,把國家利益、公共利益擱置一邊。
至於曹鑒燎給下屬送鉅款,更非出於關心、愛護之情,而是為了封住下屬的嘴、消除撈錢的阻力,使自己貪污腐敗一路更加肆無忌憚、更加方便快捷。有鋻於此,他屢屢給下屬送鉅款也就不應令人感到奇怪了。固然,在現實生活中,下屬給上級輸送利益的現象更為普遍,其動機大多是為了獲得升遷重用的機會。某種程度上,上級給下屬送鉅款的社會危害性更大。無論任何一個地方、部門、機關,上級領導必然處於強勢和主導地位,當其給下屬輸送利益以便拉下屬登上自己的賊船時,下屬往往不敢拒絕,也無法拒絕。因此,這種危害更加不容小覷,上樑不正下樑歪,上級給下屬送鉅款會使一個地方、部門、單位的風氣更加烏煙瘴氣。
曹鑒燎的貪腐犯罪已經受到刑罰制裁,但其“三怪”行為卻給人們留下許多警示。首先,反腐不能存在死角,任何掌握巨大資源的崗位都應當被納入嚴密監督的視線當中,老虎蒼蠅一起打。對於那些在基層崗位上拒絕提拔者,也不能一概視為美德,而應當仔細考察,真正弄清隱藏於背後的動機。其次,一把手是一個地方、部門、單位關鍵少數中的關鍵少數,對清正廉潔、遵紀守法風氣的形成起着主要作用。因此,任何時候都應當重視選優配強一把手,並且使其成為重點監督對象。(胡勇)
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