原標題“厚植沃土萬木興

　　——江西深入推進“一號改革工程”激發市場主體活力綜述

　　 今年以來，我省深入推進營商環境優化升級“一號改革工程”，比照先進，高位推動，強力攻堅，為激發市場主體活力、穩定全省經濟大盤發揮了重要作用。

　　“水美則魚肥，土沃則稻香。”一組數據成為我省營商環境持續優化的有力注腳：1至9月，全省新登記市場主體超92萬戶，同比增長11.18%；截至9月底，全省實有各類市場主體超453萬戶，同比增長23.52%。

　　不久前，江西渥泰環保科技有限公司突然入賬一筆50萬元的資金。直到接到鷹潭市行政審批局惠企政策兌現專窗工作人員的電話，公司財務總監周芳才知曉，原來是該公司獲得的鷹潭市市長質量獎組織獎的獎勵資金到賬了。“材料不用交，手續不用辦，沒想到‘坐在家裏’就能享受到政策紅利。”這種政策兌現效率讓周芳由衷點讚。

　　讓惠企政策精準易享，是我省打響“江西辦事暖心爽心”營商環境品牌的一個縮影。今年以來，我省高效統籌疫情防控和經濟社會發展，&&一攬子穩企政策措施，幫助市場主體進一步恢復元氣，為經濟平穩運行提供了有力支撐。

　　“今年是惠企幫扶力度最大、企業感受最強的一年。”省發改委副主任林彬楊説，今年以來，我省按照“政策發力適度靠前”要求，圍繞貫徹國家大規模留抵退稅、穩住經濟大盤系列政策舉措，因時因勢&&降本增效“30條”、助企紓困“28條”、穩經濟“43條”、接續措施“24條”，為市場主體送上及時雨。1至9月，全省共為市場主體減負約1800億元；預計全年減負超2000億元，減負成效為歷年最大。

　　優化營商環境，關鍵要進企業門、聽企業言、解企業難。我省深入推進入企幫扶行動，各地推出企業家早餐會、政企圓桌會、懇談會等政企溝通活動，省市縣三級領導幹部進園入企挂點幫扶，實現103個開發區以及1.5萬家規上工業企業全覆蓋，及時幫助企業恢復正常生産，解決要素保障等急難愁盼問題。開通全省統一的“惠企通”政策兌現&&，搭建“線上一網、線下一窗”惠企政策快速兌現服務體系，建立每週監測調度服務機制，推動惠企政策“直達快享”“免申即享”。

　　優化營商環境，在於加快政府職能轉變，做好行政權力的“減法”和政務服務的“加法”。

　　10月25日下午，景德鎮好鏈屋房産信息有限公司將一面印有“柔性執法有溫度 首違不罰顯真情”的錦旗送到了景德鎮市市場監管執法稽查局的工作人員手中。原因是該公司發布的某小區推廣廣告中，含有“頂級學校、頂級配套、頂級山水”等違法用語。鋻於當事人初次被發現存在此類違法行為，且危害後果輕微，該局最終對當事人作出了不予處罰的決定。

　　“首違不罰”顯溫度，寬嚴相濟更暖心。今年以來，我省大力推行包容審慎監管，&&全省市場監管、交通運輸、文化旅游、應急管理、農業林業、生態環境保護等領域300余項“首違不罰”“輕微違法不處罰”等免罰清單。全面推廣“企業安靜日”制度，創新“7+1”領域綜合行政執法改革，積極拓展數字監管、“互聯網+監管”、信用監管，實現監管“無事不擾”而又“無處不在”。

　　我省聚焦國家營商環境18個評價指標，開展對照提升行動，在全國率先推行准入準營“一照通辦”改革，企業開辦實現全程網辦、一日辦結、零成本。大力推廣“容缺審批+承諾制”“六多合一”“不見面開標”“拿地即開工、交房即交證”等改革，工程建設項目審批平均用時由去年的79個工作日壓減至55個工作日，多測合一、聯合驗收、招投標全流程電子化率分別提高至84.1%、70.8%、98.4%。

　　營商環境好不好，市場主體最有發言權，並以自身投資來回應。1至9月，全省利用省外項目資金7260.9億元，同比增長9.1%；引進“5020”項目149個，同比增長36.7%，投資總額4963.9億元，同比增長43.1%。特別是寧德時代、比亞迪、格力、吉利、欣旺達等一批知名企業加大在江西投資布局。企業用實際行動給我省營商環境投下了“贊成票”。據國家統計局調查總隊最新調查顯示，97.8%的市場主體對我省優化營商環境&&滿意。（殷琪惠）

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責任編輯： 王中慶