近段時間外部環境的明顯變化，給中國經濟和發展帶來新課題。面對“穩中有變”的新局面，我們應保持戰略定力，堅持以我為主，將外部壓力轉化為改革動力，加快推進改革開放，沿著高品質發展路線砥礪前行。

　　當前，全球經貿形勢發生了重大變化，一方面西方主要經濟體相互間加大了對外貿易領域的協調力度，另一方面美國力促修改全球貿易規則。7月25日，美歐雙方就貿易議題達成協議，雙方同意共同努力，讓非汽車類的工業制品朝著零關稅、零貿易壁壘和零補貼的目標邁進。與此同時，日本與歐盟日前正式簽署《經濟夥伴關係協定》（EPA），而日美貿易協定談判也即將開談。

　　在此背景下，可能形成所謂“世界新貿易秩序”的猜測不絕于耳，中國經濟外部風險的不確定性似乎驟然增大。坦白地講，這樣的憂慮並非杞人憂天，但低估了建立新貿易體係的困難度和復雜性，高估了中國對現行全球貿易體係的依賴度，還看低了中國龐大經濟體量及其體制優勢帶來的轉圜余地，以及中國經濟抵禦外部風險的能力。

　　面對主要經濟體在經貿領域出現的新變化，我們始終要明確兩個基本認識：一是中國經濟能否沿著高品質路線可持續發展，關鍵在于能不能堅定地推進改革開放，是內在因素而不是外在因素決定著中國的命運。二是中國不斷走向世界、融入世界，始終是世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。實際上，中國一直在努力推進區域合作的“多邊”、國家之間的“雙邊”等各種貿易機制，自2002年以來，中國已與24個國家和地區簽訂了16個自由貿易協定，正在進行的自貿區談判有13個，還在與10個國家開展自貿協定聯合可研或升級聯合研究。

　　歷史經驗表明，不管外界如何風雲變幻，真正決定中國命運的是我們自己。過去四十年來中國經濟取得了巨大成就，其核心就是改革與開放，推動社會組織和治理體係不斷適應先進生産力發展要求，推動市場在資源配置中越來越起到決定性作用，不斷激發市場主體的活力與創造力。歷史經驗還告訴我們，通過貨幣政策進行大水漫灌，扭轉不了經濟增速長期回落的趨勢，同時會引發資産泡沫，對外貿易、匯率等壓力也會越來越大。這種過度舉債發展的模式，已難以為繼。從負債擴張轉向創新驅動，從規模擴張轉向高品質發展，增強創新力、發展新動能，這是當前中國最主要的內部改革，也是中國經濟在日益嚴峻的外部形勢中巋然不動的決定性因素。

　　7月31日召開的中共中央政治局會議明確指出，要做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作。要堅定做好去杠桿工作，把握好力度和節奏，協調好各項政策出臺時機。會議同時明確指出，要下決心解決好房地産市場問題，堅決遏制房價上漲。會議還指出，要推進改革開放，繼續研究推出一批管用見效的重大改革舉措。要落實擴大開放、大幅放寬市場準入的重大舉措，推動共建“一帶一路”向縱深發展，精心辦好首屆中國國際進口博覽會。這表明今後宏觀政策依舊“穩”字當頭，而堅持改革開放和創新發展仍是未來中國經濟的主旋律。

　　中國經濟目前遇到的問題，更多的還是結構性問題，而不是周期性問題。要採取針對性強的措施，用結構性政策解決結構性問題。此外，政策出現了微調但並非轉向，宏觀政策重心轉向財政政策，可能成為結構性微調的主要手段，積極財政將是經濟托底的主要手段。更重要的是，中央的決定顯示出抑制地産泡沫和加大改革開放力度的決心，意味著中國經濟不會重走舉債投資、地産泡沫的老路，而是轉向依靠改革開放和創新發展的轉型之路。