7月13日，哈爾濱市政府新聞辦召開“哈爾濱市婦女和兒童發展規劃（2021—2025年）解讀新聞發布會”。哈爾濱市婦女兒童工作委員會副主任、市婦聯主席胡松濤就新一輪《哈爾濱市婦女發展規劃（2021—2025年）》和《哈爾濱市兒童發展規劃（2021—2025年）》（以下簡稱“兩個規劃”）相關情況進行解讀。
據胡松濤介紹，哈爾濱市委、市政府始終高度重視婦女兒童工作，以解決婦女兒童發展中的重點、難點問題為突破口，強化政府責任，注重統籌推進，加大保障力度，推動婦女兒童發展規劃高質量實施。婦幼健康領域孕産婦、嬰兒、5歲以下兒童死亡率三大婦幼健康核心指標，均優於全省平均水平。學前三年毛入園率、九年義務教育鞏固率、高中階段毛入學率等主要指標穩步提升，女性終身教育水平不斷提高。城鎮單位從業人員中女性比例持續保持穩定，就業層次逐步提高，婦女參與經濟建設“半邊天”作用日益凸顯。婦女兒童社會保障程度和福利水平進一步提高，合法權益得到有效維護，婦女兒童事業呈現了良好的發展態勢。
哈爾濱市新的“兩個規劃”編制工作於2021年8月啟動。“兩個規劃”涵蓋婦女兒童與健康、教育、家庭、環境、法律，婦女與經濟、決策和管理、社會保障，兒童與安全、福利等15個重點發展領域，97項主要目標，265項支持性目標，182項策略措施。與上一輪相比，“兩個規劃”既保持了延續性，又具有新的特色和亮點，主要包括以下六個方面：一是堅持黨的全面領導。二是堅持以人民為中心的發展思想。三是堅持對廣大婦女兒童的思想政治引領和思想道德教育。四是堅持發揮婦女兒童主體作用。五是堅持落實黨中央決策部署。六是堅持推進婦女兒童事業高質量發展。
發布會現場，哈爾濱市教育局、市民政局、市人社局、市衛健委相關負責同志分別就新一輪“兩個規劃”涉及領域回答記者提問。
就社會關注的教育系統實施“雙減”政策落實情況，哈爾濱市教育局二級巡視員楊海東&&，近一年來，哈爾濱市教育局作為全市落實“雙減”工作的牽頭部門，會同民政、公安、市場監管等23個成員單位，按照市委市政府“雙減”工作會議部署要求，校內校外同步發力，積極穩妥開展百日攻堅治理會戰十項整治任務和“回頭看”行動，源頭治理、系統治理工作取得較大進展，初步實現了階段性目標。
下一步，哈爾濱全市教育系統將深入貫徹落實婦女發展規劃和兒童發展規劃，完善家庭、學校、社會協同育人機制，推動“雙減”工作任務落實，為兒童全面發展、健康成長營造良好的教育生態。
一是抓好校內，提升學校的育人水平。強化學校教育主陣地作用，堅持一手抓減負，一手抓提質。深化教育教學改革，重點圍繞提高課堂教學質量、提高作業管理水平、提高課後服務質量、治理教師有償補課“三提高一治理”來開展各項工作。二是管好校外，為培訓機構劃出“紅線”、明確“底線”。治理校外培訓，堅持全面從嚴主基調，剎住增量，減少存量，重在日常規範治理。截至目前，哈爾濱市累計面向社會公布13批違規培訓黑名單，曝光黑機構總計956個，這項工作將一直持續下去，既要嚴肅查處也要形成震懾。三是營造氛圍，全社會共同助力“雙減”工作開展。“雙減”落地，是一場漸進式改革，全社會都要拿出耐心和信心，學校和家長都要做出輔助和努力，千方百計去尋找去推動“最優解”。
哈爾濱市民政局二級巡視員孫福剛介紹了民政部門就進一步貫徹落實婦女兒童發展規劃的工作布局。一是進一步提高保障水平。精準落實孤兒、事實無人撫養兒童基本生活保障政策，明確保障對象，規範認定流程，落實孤兒基本生活費標準自然增長機制，持續提高孤兒基本生活費標準，提升兒童生活質量。二是進一步提升服務能力。推進市級兒童福利機構優化提質，做到養育、康復、教育、醫療、社會工作一體化發展。推進區縣（市）未成年人保護機構建設和鄉鎮（街道）未成年人保護工作站建設，提高城鄉社區兒童之家建設、管理水平，提升服務能力，打通兒童服務的“最後一公里”。三是進一步完善關愛保護機制。充分發揮基層兒童工作隊伍的作用，強化對兒童服務對象的走訪探視、動態管理。促進“五位一體”的基層兒童保護機制建立並有效運行。加強農村留守兒童關愛保護，進一步完善農村留守兒童關愛保護工作體系，形成關愛保護工作長效機制。
哈爾濱市人社局副局長張國志就促進女性就業創業和保障婦女平等就業方面回答記者提問。
張國志&&，哈爾濱市人力資源和社會保障部門將圍繞鞏固擴大婦女就業，提升就業質量方面，重點做好“政策、培訓、服務、權益”四方面工作。堅持就業優先政策。加大支持婦女就業政策落實力度，打好減稅降費、援企穩崗、技能培訓等政策“組合拳”，拓寬婦女就業渠道，鼓勵引導各類市場主體提供更多崗位吸納婦女就業，確保就業相關補貼落實發放到位，為婦女創造更多就業機會。加大婦女創業支持力度。全面落實創業擔保貸款、創業培訓、創業補貼等創業扶持政策，持續推進“雙創”活動，激發創業活力，鼓勵大眾創業、萬眾創新。哈爾濱市將在實施三年職業技能提升行動基礎上，把女性技能人才培養放在更加突出的位置，重點關注並開展適合女性特點的就業技能培訓和創業培訓，提升婦女就業創業能力。同時，持續開展系列公共就業服務活動，利用三八婦女節、五四青年節等節點，加強與婦聯部門合作，開展慶“三八”婦女專場、家政行業專場、服務行業專場、零售零工行業專場等招聘活動。利用“哈就業”抖音直播帶崗、“王科長熱線”開展線上招聘活動；特別是利用好零工平台“來活兒”小程序為女性靈活就業求職者提供就地就近就業崗位，使其充分就業，為促進婦女就業提供新的動力。全面推進黑龍江省女職工勞動保護條例落地實施，引導企業開展集體協商，結合企業實際，簽訂女職工權益保護專項集體合同，依法明確女職工的合法權益。加大勞動保障監察執法力度，督促企業依法落實工作時間、休息休假和女職工特殊保護等用工制度；開展人力資源市場清理整頓專項行動，堅決糾正查處發布含有性別歧視內容招聘信息的違法招工、用工行為，切實保障婦女平等就業權益。
哈爾濱市衛健委副主任楊超&&，在新一輪的兩個規劃中，全市衞生健康部門承擔衞生健康領域16項主要指標、54項支持性指標，其中適齡兒童免疫規劃疫苗接種率、6個月內嬰兒純母乳喂養率、5歲以下兒童貧血率3個指標高於國標；新生兒死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、艾滋病母嬰傳播率4個指標標準高於省標，與國標持平；其它指標均不低於省標。哈爾濱市還新增1項特色指標，即每千人口擁有三歲以下嬰幼兒托位數。哈爾濱市將採取“繼續推進婦幼保健機構能力提升”“推進婦幼健康服務水平持續提高”兩項舉措，保證各項指標的實現。哈爾濱市將加強婦幼健康智慧服務。深化“互聯網+婦幼健康”服務模式，推進市婦幼健康信息系統與國家、省上級業務系統及與其它部門信息系統的數據對接共享，整合關聯孕産婦、新生兒、兒童衞生健康檔案信息，實現出生醫學證明電子證照，推進出生“一件事”的“一網通辦”，提升服務管理能級和效率。加強對嬰幼兒照護服務的指導、監督和管理，確保托育機構規範運營。把“每千人口擁有托位數”完成情況納入各區縣市工作目標考核責任制，對標對表，進行量化考評，推動托育服務體系建設。到2025年，各區、縣（市）每千人口擁有嬰幼兒托位數達到4.5個。
