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為交通強國建設貢獻“長江方案”

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交通運輸部長江航務管理局將如何深入推進長江航運高品質發展,建設人民滿意的長江航運?如何圍繞更好發揮長江經濟帶橫貫東西、承接南北、通江達海的獨特優勢,更好聯通國內國際兩個市場,續寫新時代交通強國建設長江航運新篇章?近日,交通運輸部長江航務管理局局長劉亮接受新華網專訪。
精彩觀點
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劉亮
在全面建設長江航運現代化方面,長航局的總體思路是怎樣?

交通運輸部《關于推進長江航運高品質發展的意見》《長航係統“十四五”發展規劃》已經對加快推進長江航運高品質發展目標任務進行了部署,我們首先將堅持“145”總體思路不動搖,即堅持高品質發展這個主題,推進長江航運安全發展、綠色發展、協同發展、創新發展,強化政治、組織、法治、人才和資金保障,到2025年,初步形成安全、便捷、高效、綠色、經濟的長江航運高品質發展體係;到2035年,建成長江航運高品質發展體係,基本實現長江航運現代化,長江航運發展水準進入世界內河先進行列,在現代綜合交通運輸體係中的優勢和作用充分發揮。

同時,我們將智慧長江建設作為高品質發展的突破口,明確“131”智慧長江建設路徑。即:構建1個體係:長江航運信用管理體系;打造3個平臺:長江航運智能管理平臺、長江航運綜合保障平臺、長江航運公共服務平臺;規范1個市場:建設統一開放的長江航運市場。其中,以信息化建設為引擎,以信用管理為基礎,以3個平臺為支撐,以建設統一開放的長江航運市場為目標,全力推進智能安全、綠色低碳、協同高效、健康有序的智慧長江建設。

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劉亮
今年以來,長江航運在智慧長江建設方面有哪些突出的亮點呢?
在智慧長江建設方面,今年主要有三個方面的成效:一是完成頂層設計。制定實施智慧長江建設三年行動計劃,形成31項工作目標清單和11個重點項目。二是搭建信用體係。制定實施長江航運信用管理體系三年建設方案,明確總體建設目標和“五個一”建設思路。在部指導下起草了《加快推進長江航運信用體係建設的意見》。推動構建“1+N+5”的信用建設管理基礎制度體係,初步建成“信用長江”信息化係統。三是推進平臺建設。智能管理平臺:開發應用智能卡口、海事慧眼、樞紐通航、監測預警等10項主要功能模組,基本建成長江幹線L1級、三峽和武漢L3級數字孿生係統,初步構建了集“精準感知、智能分析、監測預警、遠端管理”等功能于一體的數字化管理平臺。綜合保障平臺:初步建成長江航運數據中臺,逐步構建典型知識圖譜應用場景,以5G為主、衛星通信為輔建設“長江新鏈”,聯合通信運營商試點建成江蘇段、武漢段水域“陸水空天”無線網絡,推出新一代北鬥船載智能終端,電子航道圖覆蓋航道裏程超5000公里,初步構建長江水係幹支聯通電子航道“一張圖”。公共服務平臺:上線運作“長江e+”,匯聚融合7大類77項服務功能,建成由網站、APP、小程式構成的三位一體服務體係,注冊用戶12.5萬,日點擊量突破15萬次,總體實現“一網通查、一網通辦、一網通評”。
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長江航運目前在交通強國建設試點示范方面,已經取得了哪些成效?

在交通強國建設試點示范方面,主要有兩大成效:一是係統部署推進。印發長航局貫徹落實《加快建設交通強國五年行動計劃(2023-2027年)》實施方案,制定交通強國建設試點工作要點,重點任務進展有序。

二是試點示范顯效。安全監管試點:應急搜救指揮、北鬥+5G智慧監管、移動執法試點運作,初步建成海事智慧監管體係和應急搜救體係。北鬥應用試點:全面建成運作長江幹線北鬥衛星地基增強係統;單北鬥智能船載終端實現客船、渡船及三峽過閘船舶安裝全覆蓋。三峽智能通航試點:建成三維可視化船閘運作監測管理係統,並拓展數字孿生應用場景;形成內河通航樞紐運管維成套技術,並在烏江等內河推廣應用。智慧航道試點:構建長江航道全要素立體感知體係,搭建大數據服務平臺,形成數字航道建設“長江方案”,電子航道圖已推廣至贛江、信江、漢江、京杭運河等重要河流。綠色航道試點:初步形成生態護岸、生態固灘等綠色航道建設成套技術,編發《內河航道綠色建設技術指南》等規范標準,武漢至安慶段工程實踐榮獲國家綠色建造施工最高等級“三星”評價。岸電應用試點:沿江主要港口岸電設施基本全覆蓋,其中集裝箱泊位安裝率98%;長江水係1.5萬艘船舶完成受電設施改造,其中長江幹線省際遊輪、商品車滾裝船、集裝箱船全部完成改造。

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今年以來,長江航運高品質發展與以往相比發生了哪些轉變呢?

今年主要在“三個轉變”方面實現了聚勢賦能:一是從謀劃發展“怎麼想”向推進發展“怎麼幹”轉變:長航局將智慧長江建設作為高品質發展的突破口,以“131”為路徑,將宏觀部署轉化為具體實踐,推動長江航運現代化。

二是從各顯神通“單獨幹”向協同作戰“合力辦”轉變:全係統單位和幹部職工眾志成城,渴望發展的精氣神、推進工作的質與量、協作成事的聚合力顯著增強。

三是從長航係統“一條線”向流域各方“一張網”轉變:係統各單位與國家部委、部屬司局、流域機構等開展全方位交流、多領域合作,凝聚發展共識、集聚優勢資源、匯聚同行力量。

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進一步推進長江航運高品質發展,建設人民滿意的長江航運,下一步,長航局將如何做?

2024年,長航局將繼續堅持“145”高品質發展總體思路,深入實施“131”智慧長江建設路徑,在2023年成勢見效的基礎上,開展“提質增效年”行動。

在信用管理方面,圍繞“標準統一、普適互認、管用好用”目標,編織“信用管理一張網”,完善“信用長江”資訊係統,應用“綠藍黃紅”信用等級賦碼管理,推動長江流域廣泛參與、廣泛認同、廣泛應用。

在三個平臺方面,圍繞“全流域管控”目標,打造“智能管理駕駛艙”,逐步做到航運全要素、運輸全鏈條、管理全過程可視、可管、可控,達到“一圖可覽、一鍵可調、一體聯動”;圍繞實現航運資源“一圖掌控、直觀調度”目標,建設“航運保障雲管家”,構建典型知識圖譜應用場景,積極打造“江小曉”長江航運智能助理,完善“長江新鏈”;圍繞“集中統一高效”的服務目標,推行“政務服務一網通”,建成小程式、APP、網站、船載係統、應答中心“五位一體”服務模式,致力于把“長江e+”打造成具有社會影響力的優質服務品牌。

在運輸市場方面,推進省際旅遊客運市場“交文旅”融合,推行滾裝運輸市場“新能源”應用,調整優化液貨危險品運輸市場準入措施,與長江水係行業管理部門共同建設好統一開放的長江航運市場。

長航係統將努力打造智慧交通內河水運樣板,為交通強國建設提供“長江方案”。

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