新華社北京11月22日電（記者劉玉龍、董道勇、閆鵬）21日，來自國內外金融管理部門、金融機構、學界的專家在2022金融街論壇年會上，就如何加大宏觀政策調節力度、扎實穩住經濟、更好應對多重衝擊等話題展開深入討論，釋放了促進經濟發展與金融合作的積極信號。

圖為2022金融街論壇年會現場

　　穩健貨幣政策及時加大實施力度

　　中國人民銀行行長易綱表示，今年以來人民銀行綜合運用多種貨幣政策工具，降準0.25個百分點，引導貸款市場報價利率（LPR）下降，降低實體經濟綜合融資成本。我國廣義貨幣M2、社會融資規模和人民幣貸款均保持了較快增長。

　　“從經濟運作效果看，我國宏觀政策力度把握是比較合適的。既有力支援了宏觀經濟大局的穩定，又在全球高通脹背景下保持了物價形勢的基本穩定，還兼顧了內外均衡。”易綱説，三季度我國GDP同比增長3.9%，10月份全國居民消費價格指數（CPI）同比上漲2.1%。

　　易綱表示，人民銀行配合有關部門和地方政府，“一城一策”用好政策工具箱，降低了個人住房貸款利率和首付比例，支援剛性和改善性住房需求。人民銀行還出臺了2000億元“保交樓”專項借款，擴大了支援民企發債的“第二支箭”等。

　　“下一步，人民銀行將著力建設現代中央銀行制度，實施好穩健的貨幣政策，服務實體經濟，防控金融風險，深化金融改革。”易綱説。

　　鼓勵金融機構開發名實相符、運作安全的商業養老金融産品

　　中國人民銀行黨委書記、中國銀保監會主席郭樹清表示，發展多層次、多支柱養老保險體係是改善社會領域供給的重要舉措。

　　據郭樹清介紹，截至2021年末，我國第一支柱基本養老保險覆蓋10.29億人，基金結余6.4萬億元。第二支柱企業年金和職業年金覆蓋職工超過7000萬人，積累基金4.4萬億元。第三支柱方面，目前真正具有養老屬性的保險産品快速增加，為人民群眾積累了規模超過5萬億元的養老責任準備金。

　　據悉，專屬商業養老保險試點一年來，投保人數超過25萬。養老理財已發行49只産品，規模合計1000億元。特定養老儲蓄産品已在5個城市試點推出。

　　郭樹清表示，規范發展第三支柱養老保險，最要緊的是鼓勵金融機構開發名實相符、運作安全的商業養老金融産品。通過優化大類資産配置，設立收益平滑基金和風險準備基金，為不同風險偏好和承受能力的群體，提供相匹配的養老金融産品。

　　建設中國特色現代資本市場

　　“圍繞各方的期待和關切，我們需要對中國特色現代資本市場的基本內涵、實現路徑、重點任務作更加深入係統的思考。”中國證監會主席易會滿在談及建設中國特色現代資本市場時，重點闡述了上市公司結構與估值、資本市場的投資文化、投資者結構三個問題。

　　“多種所有制經濟並存、覆蓋全部行業大類、大中小企業共同發展的上市公司結構，既是我國資本市場的一大特徵，也是一大優勢。”易會滿説，估值高低直接體現市場對上市公司的認可程度。上市公司尤其是國有上市公司，一方面要“練好內功”，加強專業化戰略性整合，提升核心競爭力；另一方面，要進一步強化公眾公司意識，主動加強投資者關係管理，讓市場更好地認識企業內在價值。

　　在談及資本市場的投資文化問題時，易會滿表示，A股市場境內投資者持股佔比超過95%，機構做投資要有獨立的專業判斷和研究能力，並健全公司治理、激勵約束、風險控制和監管制度體係。

　　“要清醒看到，個人投資者數量超過2億，是我國資本市場最大的市情。”易會滿強調，在繼續發展壯大機構投資力量的同時，要更加重視中小投資者合法權益的保護。

　　我國外匯市場韌性增強 統籌開放發展和安全

　　中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝表示，今年以來，國際金融市場，包括外匯市場，經歷了劇烈震蕩，中國外匯市場展現了較好的韌性。

　　潘功勝介紹，與前兩次美元升值時期相比，2021年以來人民幣匯率對美元指數波動的敏感性降低。從全球范圍看，與主要發達經濟體和新興市場貨幣相比，人民幣貶值幅度處于平均水準。跨境資金流動雖有波動，但總體平穩有序。

　　“我們將繼續統籌金融開放和安全，全力構建適應高水準對外開放的外匯管理體制，深化外匯領域改革開放，提升跨境貿易和投融資便利化水準，維護外匯市場穩健運作和國家經濟金融安全。”潘功勝説。

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責任編輯： 楊懿瑾