日前，北京發布營商環境改革5.0版實施方案，所有推出362項舉措，聚焦招標投標、不動産登記、數字經濟、國際貿易等領域，大力提升市場主體的獲得感。未來該如何加快建設市場化、法治化、國際化的國際一流營商環境，成為委員們熱議話題。

　　歐陽繼華委員

　　為科技型中小企業搭好平臺

　　“建設國際科技創新中心，提升中小企業的創新發展能力至關重要。”來自青聯界別的市政協委員歐陽繼華認為，當前科技資源主要集中在科研院所、高等學校中，對科研成果的轉化落地有一定的需求。同時，中小企業因自身的規模、資金等因素限制，難以吸引專業人才進行長期的科技研發，獲取最新科技成果資訊的渠道較少，尋找符合需求的項目難度較大，他們更期待由政府搭建平臺，與高校進行科研合作，降低研發環節的經濟成本和時間周期。“優化科技型中小企業的營商環境，應當健全科技資源開放共用機制，以政府引導或主導的方式，建立科研機構、高等學校間的技術交流平臺。”歐陽繼華説。

　　減少中小企業尋找科技成果或技術的難度，擴大科技成果轉化率，歐陽繼華建議可由政府相關部門牽頭組織高校科研機構與中小企業開展多種形式的項目推介活動，將高校已有科技成果推介給中小企業，同時，也把中小企業技術需求告訴高校科研機構，減少雙方溝通成本，促進科技成果轉化和中小企業發展。

　　“除了要促進最前沿的新技術落地，企業原有的技術也需要升級。”歐陽繼華説，建議由政府相關部門搭建平臺、制定政策，鼓勵科研人員到企業挂職或者參與項目合作，可以避免校企合作産出科技成果在權屬上的爭議，企業只需負擔科研人員在研究期間的費用，降低中小企業在流動資金上的壓力。

　　郭為民委員

　　有效監管護航數字經濟發展

　　“北京正在建設數字經濟全球標桿城市，盡快佔領數字金融的高地，也是北京推動數字經濟發展、實現高品質發展的必然要求。”北京市政協委員、中國銀行首席研究員郭為民認為，不同于傳統經濟結構中以土地、資金、勞動等作為生産要素，數字經濟作為一種全新的經濟形態，一個最主要的特點是將數據作為核心生産要素，其屬性與特點和傳統生産要素有顯著區別。對于支撐數字經濟的基礎設施建設、有效監管形式的覆蓋都是全新的挑戰。在數字經濟這一全新領域裏，有針對性地優化營商環境，需要思考在前。

　　郭為民建議，在大力推進數字化和數字經濟基礎設施建設的同時，要率先探索針對數字經濟的監管路徑。應充分發揮國家金融管理中心的作用，加強頂層設計，積極鼓勵有實力的核心企業與數字化的銀行合作，探索打造企業級數字貨幣支付結算平臺，利用好數字人民幣在提升融資及支付效率、追蹤資金流向、降低信貸風控成本等方面的優勢，打造適應新的經濟形態的産業結構和數字金融服務。

　　郭為民認為，數字經濟要想健康有序地發展，適應數字經濟發展的監管能力是必不可少的，這涉及到多個部門的通力合作，才能共同推動數字經濟的可持續發展。

　　權忠光委員

　　力爭全國營商環境改革標桿

　　來自經濟界別的市政協常委、北京中企華資産評估有限責任公司董事長權忠光表示，北京肩負著率先加大營商環境改革力度、營造國際一流營商環境的時代使命，更要以創新試點任務為牽引，不斷提升改革的係統性、整體性、協同性，全力打造北京效率、北京服務、北京標準、北京誠信四大品牌，全面建成與首都功能發展需要相適應的國際一流營商環境高地。

　　權忠光認為，北京剛頒布的優化營商環境5.0版本在具體操作層面，特別是服務領域的軟環境和精細化服務等方面還有改進和提升的空間，如加強不同主管部門間資訊共用，打通政務服務“最後一公里”，凈化招投標市場環境，制定政策加大高端人才培養與引進等。“營造良好的營商環境，為首都企業賦能，提高企業家和市民的獲得感、幸福感、安全感，是北京建設國際一流和諧宜居之都首善之城的重要支撐。” （記者 王可心）

　　（原標題：委員熱議“加快建設市場化、法治化、國際化的國際一流營商環境” 政府搭臺優化中小企業營商環境）

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責任編輯： 陶歡