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塞西連任埃及總統 新任期面臨哪三大挑戰?
2018-04-04 06:55:27 來源: 新華網
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  劉寶萊 中國人民外交學會前副會長、前駐阿聯酋、約旦大使

  3月26日—28日,埃及全國舉行總統大選。現任總統塞西和埃及明日黨領導人穆薩進行角逐。4月2日,塞西在總統選舉中,以97.08%的選票勝出,贏得此次選舉,成功獲得連任。這既反映民意,也彰顯塞西總統第一任期取得的可喜成就,從而得到了廣大民眾的認可、讚賞和信任。

  塞西執政4年,勵精圖治,積極轉型,確有建樹,引人注目。

  第一,政局相對穩定。塞西執政後,注重平衡各主要政治力量,委以重任,重用各領域的精英;引領輿論導向,營造支持政府氛圍;強化軍警等強力部門工作,使之充分發揮社會穩定壓艙石的作用。對各類極端勢力,嚴厲打擊,絕不手軟,促使社會秩序恢復正常,提高了政府的可信度和權威性。

  第二,國內經濟有明顯好轉。2016年埃及GDP達3170億美元,增長率為4.3%,人均GDP3431美元。截至2018年2月,埃及外匯儲備達425億美元。2016年5月25日,塞西總統宣布“埃及2030願景”戰略,目標在2030年將埃及GDP提升至12%,財政赤字降低到2.28%。與此同時,塞西大力發展城鄉建設、擴建旅遊設施、拓寬蘇伊士運河和實施“百萬費丹”土地改良計劃等,取得了顯著成果。2017年,埃及運河收入突破53億美元。隨著埃及投資環境改善,吸引外資也在增加。2017年,埃及頒布新的《投資法》,為投資者提供多項優惠政策,有利于進一步吸引外資。由于埃及獨特的戰略地位,西方陸續恢復對埃援助。2016年11月,國際貨幣基金組織批準未來3年向埃提供120億美元貸款。

  第三,埃及國內民心凝聚力有所增強。廣大選民普遍認為,塞西是埃及的未來。埃及需要像塞西這樣的強勢領導人,並對當局堅持的世俗化、市場化、多黨制、議會制和採取的穩定政局、振興經濟、改善民生及嚴打犯罪等重大舉措予以支持。

  第四,埃及在中東地區影響力正逐步恢復。埃及重視發揮在地區事務中的作用,促成了巴勒斯坦內部法塔赫和哈馬斯兩大主要力量之間的和解;堅決反恐,重拳打擊“伊斯蘭國”等極端勢力;支持敘利亞問題的政治解決;推動利比亞各派的和解進程。在對外政策方面,埃及堅持在大國間搞平衡,加強同阿拉伯、非洲等發展中國家的關係。

  第五,埃及國內反對黨“風光不再”。曾一度活躍在埃及政壇上的穆兄會實力大跌,社會影響力明顯下降。其他反對黨,多為“心有余而力不足”。他們也難以實現大聯合,提出務實競選綱領,與塞西爭雄。

  塞西總統的第二任期,使命艱巨,任重道遠,將主要面臨三大挑戰:

  一是民生問題。埃及人口接近1億,人們關心的熱點有二:其一,通脹問題。目前美元同埃鎊比價已高達1:17,物價扶搖直上。對此,民眾多有怨言,普遍要求政府盡快解決。其二,就業問題。現埃及失業率為11.9%,大批大學生畢業就是失業,致使有些人走上了犯罪道路。

  二是經濟發展問題。埃及“輸血功能大于造血功能”。政府往往寄托于外援和石油、僑匯、旅遊及蘇伊士運河四大外匯收入上,對實體經濟的發展抓得不夠緊、不夠實、不夠全面。

  三是社會治安問題。安全是埃及吸引外資和遊客的關鍵所在。“伊斯蘭國”等極端勢力,不時發難,擾亂社會治安,實屬政府一大心腹之患。埃及政府僅採取強硬手段是遠遠不夠的,還需要改善民生,以便使政治生態環境形成良性循環。

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【糾錯】 責任編輯: 徐海知 王一諾
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