越是面對風險挑戰，越要穩住農業，越要確保糧食和重要副食品安全。隨著疫情全球蔓延，一些國家開始限制糧食出口。在此背景下，中國糧食安全嗎？谷物能夠自給嗎？百姓家裏要不要囤糧？本報記者就這些問題採訪了農業農村部有關司局負責人和“三農”問題專家。
國內糧食供應充足
糧食夠吃不夠吃，要看糧食産量究竟咋樣。
清華大學中國農村研究院副院長張紅宇説：“我國糧食生産取得了‘十六連豐’，國家米缸，充實無憂。”
重農抓糧，始終是“三農”工作的重中之重。從2004年開始，我國糧食生産連年豐收。到2019年，實現了糧食産量“十六連豐”，糧食産量連續5年穩定在1.3萬億斤以上。2019年，我國糧食産量13277億斤，每人平均糧食佔有量超過470公斤，遠遠超過國際公認的400公斤糧食安全線。
目前，正是春耕生産大忙季節，全國各地扎實推進春耕備耕和田間管理。農業農村部農情調度表明，今年夏糧豐收的基礎較好，當前，越冬小麥3.32億畝，苗情穩定，一二類苗居多。土壤墑情較好，作物生育進程明顯加快。農業農村部有關司局負責人表示：“今年，糧食豐收基礎繼續夯實，從在田糧食作物整體情況看，預計夏糧又是一個豐收年。”
糧食夠不夠吃，還要看糧食庫存咋樣。
國家統計局數據表明，近年來糧食儲備體制機制不斷完善，糧食儲備充足，小麥稻谷等口糧品種庫存處于歷史最高水準。國家按照“産區保持3個月，銷區保持6個月，産銷平衡區保持4個半月”的市場供應量要求，核定並增加地方糧食儲備規模，滿足城鄉居民口糧需要。
目前，我國稻米、小麥和玉米三大主糧完全可以滿足和覆蓋居民直接間接消費需要。2019年，我國稻谷和小麥的口糧産量接近3.5億噸，平均到每個人就是大約250公斤。
“國內糧食完全夠吃，犯不著去囤糧。目前，我國谷物自給率保持在95%以上，實現了中國人的飯碗主要裝中國糧。咱國家米缸裏有這麼多米，還有啥不放心？” 中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥表示。
總體看，我國糧食供求總體寬鬆，能滿足人民群眾日常消費需求，能夠有效應對重大自然災害和突發事件考驗。
藏糧于地 藏糧于技
糧食安全不安全，關鍵在于糧食綜合生産能力。衡量糧食産能的標準，一是糧食生産制度供給，二是糧食産能轉型升級。
國務院發展研究中心農村經濟研究部部長葉興慶説：“國家糧食安全戰略確立了糧食制度供給方略，從制度上保障了糧食等重要農産品的有效供給。”
黨中央確立的“以我為主、立足國內、確保産能、適度進口、科技支撐”的糧食安全戰略，提出了“谷物基本自給、口糧絕對安全”的新糧食安全觀，國家採取一係列富有成效的政策舉措，糧食綜合生産能力穩步提升。
糧食生産制度供給，在于穩政策、穩面積、穩産量。
“三穩的結果，就是糧食供給穩。”張紅宇表示，穩政策，要強化制度供給。要穩定完善扶持糧食生産政策舉措，發揮糧食主産區優勢，完善糧食主産區利益補償機制，健全産糧大縣獎補政策。穩面積，要穩住基本農田、穩定糧食播種面積。嚴守18億畝耕地紅線，確保永久基本農田保持在15.46億畝以上，確保糧食播種面積穩定。穩産量，就是要保障糧食和重要農産品供給。
確保今年糧食豐收，農業農村部提出，今年要確保谷物面積穩定在14.2億畝以上，口糧面積穩定在8億畝以上，糧食總産量穩定在1.3萬億斤以上。
糧食綜合生産能力轉型升級，在于藏糧于地、藏糧于技。
中國社會科學院農村發展研究所所長魏後凱説：“藏糧于地，藏糧于技，是糧食供給的新理念，確保需要時能産得出、供得上。”
藏糧于地，要完成高標準農田建設任務。完成10.58億畝糧食生産功能區和重要農産品保護區“兩區”劃定任務，高標準農田建設項目優先向“兩區”安排。修編全國高標準農田建設總體規劃，到2020年確保建成8億畝高標準農田。
藏糧于技，要加快突破農業關鍵核心技術，組織實施水稻、小麥、玉米、大豆和畜禽良種聯合攻關，加快選育和推廣優質草種，加快先進實用技術整合創新與推廣應用。強化降耗技術。大力推進測土配方施肥、統防統治、綠色防控、地膜覆蓋等先進技術，減少農業用水總量，化肥、農藥利用效率不斷得到提升，土壤污染得到有效控制，實現可持續發展。
落實糧食生産不松勁
民以食為天。我國是人口眾多的國家，解決好吃飯問題，始終是治國理政的頭等大事。
當前，如何落實糧食生産不松勁呢？農業農村部有關司局負責人表示，春播生産要環環緊扣、季季緊抓，指導農民把種植意向落地，把關鍵措施落實，全力實現全年糧食增産目標。
——壓緊壓實“米袋子”省長責任。
充分發揮糧食安全省長責任制考核這個“指揮棒”作用。今年準備把春耕生産作為考核的重要內容，明確各省（區、市）糧食面積和産量要穩定在上年水準，各省（區、市）要把任務分解落實到縣，層層把責任壓實。
——調動農民種糧積極性。
今年國家提高了早秈稻和中晚秈稻的最低收購價，釋放了重農抓糧的信號。要進一步落實好最低收購價、生産者補貼這些支援糧食生産的政策，保障農民種糧收益，保護和調度農民種糧積極性。
——搞好精細指導服務。
保持化肥農藥使用量負增長，選擇300個糧棉油生産大縣開展化肥減量增效。針對疫情的影響，分區施策、分類指導，創新服務方式，指導好春耕生産。
“糧食生産是保供的前提，任何時候都不能放松糧食生産。”魏後凱説，搞好糧食生産，要加快轉變發展方式，推進農業現代化，既要實現眼前的糧食産量穩定，又要形成新的競爭力，扛穩糧食安全這個重任，努力在高基點上實現糧食生産新突破。（記者 高雲才）
