【官方解讀】

    讓生産經營者成為食藥安全第一責任人

    問：這次食品藥品監管體制改革有哪些考慮？

    中編辦：食品安全目前實行分段監管體制，質量技術監督部門管生産、工商行政管理部門管流通、食品藥品監督管理部門管消費。

    實踐證明，監管部門越多，監管邊界模糊地帶就越多，既存在重復監管，又存在監管盲點，難以做到無縫銜接，監管責任難以落實。多個部門監管，監管資源分散，每個部門力量都顯薄弱，資源綜合利用率不高，整體執法效能不高。

    因此，需要下決心改革現行食品藥品監督管理體制，將食品安全辦的職責、食品藥品監督管理局的職責、質檢總局的生産環節食品安全監督管理職責、工商總局的流通環節食品安全監督管理職責整合，組建國家食品藥品監督管理總局，對生産、流通、消費環節的食品安全和藥品的安全性、有效性實施統一監督管理。

    改革後，食品藥品監督管理部門需要轉變管理理念，創新管理方式，充分發揮市場機制、行業自律和社會監督作用，建立讓生産經營者真正成為食品藥品安全第一責任人的有效機制。

    需要充實加強基層監管力量，切實落實監管責任，形成隊伍集中、裝備集中，廣覆蓋、專業化的食品藥品監管體系，不斷提高食品藥品安全質量水平。（據新華社）