新華社北京３月８日電（記者林暉、孫鐵翔）孫貴寶委員在全國政協十二屆一次會議第三次全體會議上作大會發言時説，一些地方和部門為了自己的利益，搞“上有政策、下有對策”，使中央某些政策法規出現“空轉”現象。要確保中央政策落實到位和政令暢通。

    孫貴寶委員説，一些地方、部門和利益集團追求自身利益最大化是中央某些政策法規出現“空轉”現象的根本原因；權力尋租是造成中央某些政策法規“空轉”的關鍵原因；政策本身的缺陷是造成中央某些政策法規“空轉”的制度原因；政績考核體系的偏差是造成中央某些政策法規“空轉”的重要因素；政策法規執行監控不力是中央某些政策法規“空轉”的體制原因。

    孫貴寶委員建議：一、進一步樹立適應科學發展觀要求的正確政績觀，建立幹部政績的科學考核機制。二、完善權力制約體系。理順立法權、行政權、司法權之間的關係，完善人大對行政執行權的監督辦法。三、健全科學民主的決策制度。進一步完善決策體制。四、完善政策法規執行的監控系統。以法律保障監控部門獨立的地位，賦予更大的監控權力。