走“頂天、立地、聚焦”的改革之路，朝創造性大國邁進

    科技、企業界人士建議，應進一步完善國家創新體系，着力構建“産學研用”相結合的技術創新體系，發揮企業主體作用，加強創新人才培養，積極推動創新驅動發展戰略深入實施。

    吳曼青説，可以走“頂天、立地、聚焦”的改革之路。頂天，是指注重頂層設計，率先高端改革；立地，是指先行先試，分類突破，在試點中改革，在改革中試點；聚焦，是指改革的綜合配套，協調平衡。

    “報告的內容很有高度，但落到實處，必須要靠制度創新來實現。”中科院西安分院院長周傑&&，技術創新、知識創新和區域創新體系應緊密結合起來，實現協同發展。從根本上説，實施創新驅動發展戰略，關鍵在於推動科技體制改革，從體制、機制上破除不利於技術創新的障礙。

    清華大學中國經濟研究中心研究員常修澤認為，要抓住機遇大幅提升自主創新能力，激發全社會創造活力，真正實現創新驅動發展，迫切需要進一步深化科技體制改革，加快國家創新體系建設，發揮科技支撐引領作用。

    奚正平&&，按照十八大報告提出的“把全社會智慧和力量凝聚到創新發展上來”的要求，解決科技資源分散、分離、分割狀態，應當推動“産學研用”相結合的“系統創新”，讓固化的資源動起來，分散的資源聚起來，沉澱的資源活起來，實現科技資源的共享、聚集、流動和融合。

    十八大報告強調，要提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，更加注重協同創新。毛健等人認為，一個核心問題就是讓企業成為創新主體，經費管理、認定考核等機制都需進一步改革，向企業傾斜、向轉化傾斜、向應用傾斜。堅持企業主體、協同創新，充分發揮企業在技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化中的主體作用。加大對中小企業、微型企業技術創新的財政和金融支持，落實好相關稅收優惠政策。

    吳亞鋒、常修澤等建議，深入實施重大人才工程，造就世界水平的科學家、科技領軍人才、卓越工程師和高水平創新團隊。引進海外優秀人才特別是頂尖人才，支持歸國留學人員創新創業。同時，建立以科研能力和創新成果等為導向的科技人才評價標準。（記者王駿勇　陳晨　楊玉華　王曉明　劉景洋）