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促成巴以和平 特朗普有多大把握
2017-05-04 18:36:27 來源: 新華社
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  新華社北京5月4日電 (國際觀察)促成巴以和平 特朗普有多大把握

  新華社記者周而捷 劉立偉

  美國總統特朗普3日在白宮與到訪的巴勒斯坦總統阿巴斯舉行會談並發表共同電視講話。特朗普表示,美國將全力促成以色列和巴勒斯坦之間達成全面和平協議,這一目標“非常有可能”實現。

  分析人士指出,巴以問題一直是美國中東政策面臨的一個核心難題,特朗普的前任奧巴馬就曾為此付出巨大努力,最終仍無功而返。雖然特朗普現在表態積極,但他並沒有給出具體的措施和路徑。因此,他所説的這個“可能性”到底有多大,暫時還難下定論。

  理想豐滿

  特朗普在電視講話中表達了對實現巴以和平的信心。他説,巴以衝突已持續很久,但“我們將會全力以赴解決這件事”,“我認為這非常、非常有可能實現”。

  特朗普説,包括美國在內的任何國家都不能將和平協議強加給巴勒斯坦和以色列,巴以應共同努力實現和平共處。他願意“採取一切必要手段”在巴以間斡旋並發揮仲裁作用,以促成雙方達成協議。不過,特朗普在講話中並未闡述實現巴以和平的具體步驟或方案。

  阿巴斯在講話中也表達了對實現巴以和平的信心。他稱讚特朗普具有“非凡的談判才能”,表示“深信”巴以間“有可能”達成長期衝突的最終解決方案。

  阿巴斯也堅定重申了巴方的一貫立場,稱“是時候”讓以色列結束對巴勒斯坦土地長達50年的佔領。他明確表示,巴方的“戰略選項”是在“兩國方案”基礎上實現和平,即一個在1967年邊界基礎上建立的、以東耶路撒冷為首都的巴勒斯坦國與以色列和平共處。

  巴勒斯坦總統府發言人魯代納對新華社記者表示,兩國領導人會談是結束巴以衝突和實現和平的“一個重要機遇”,特朗普推動中東和平進程的決心令人讚賞。

  現實骨感

  為了能與特朗普會談時更有底氣,也為了更顯示誠意,阿巴斯在前往華盛頓前進行了充分準備。

  對外,阿巴斯分別前往開羅和安曼,與埃及總統塞西和約旦國王阿卜杜拉二世會面,協調立場。對內,阿巴斯向巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)施加壓力,促使其在5月1日發布新政治文件,接受在1967年邊界基礎上建立主權獨立完整的巴勒斯坦國。

  分析人士指出,特朗普與阿巴斯的表態不可謂不積極,但僅有積極的態度和立場還遠遠不夠,重啟巴以和談面臨諸多障礙,而要真正實現和平更是難上加難。

  美國華盛頓近東政策研究所專家丹尼斯·羅斯認為,巴以關係目前正處于低谷,雙方之間仍存在巨大鴻溝,和平進程很難在短時間內取得進展。但美巴領導每人平均表達了打破僵局和實現目標的可能性,這是此次會晤的意義所在。

  美國智庫外交學會資深研究員羅伯特·達寧説,特朗普的講話完全沒有涉及實現巴以和平的步驟和路徑,這令人驚訝。特朗普顯然低估了巴以衝突的復雜性,似乎想當然地認為只要他充當調停者,巴以就能迅速高效地進行談判,完成此前屢受挫折的和平進程。

  阿巴斯曾多次強調重啟巴以和談的前提條件:為結束以軍佔領和巴勒斯坦建國制定時間表。以色列總理內塔尼亞胡也在今年初訪美時為未來和談提出兩個條件:巴方承認以色列猶太國家的地位以及同意以方對整個地區安全局勢的控制。

  特朗普這次在見阿巴斯時也向巴方提出要求:停止向那些被關押在以色列監獄中的巴勒斯坦“囚犯”的家庭以及那些在襲擊事件中喪生的巴“烈士”家庭提供資助和撫恤。有報道稱,這筆錢每年高達3億美元,約佔巴勒斯坦政府財政預算的10%。

  分析人士認為,目前看來,巴方很難接受以色列和美國的條件。就算美國不堅持自己的條件,短期內也難以彌合巴以雙方的分歧。在此情況下,如果美國硬要促成雙方直接和談,那麼結果很可能是再次不歡而散,無果而終。

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【糾錯】 責任編輯: 唐斕
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