新華社北京4月25日電（記者羅沙）十二屆全國人大常委會第二十七次會議25日分組審議《關于延長人民陪審員制度改革試點期限的決定（草案）》，常委會組成人員普遍表示，讚成人民陪審員制度改革試點延期，要探索建立符合我國司法規律的人民陪審員制度。

　　“從我們基層法院工作看，我覺得延期是有必要性的。”全國人大代表蒙蘭鳳説，建議採取隨機抽取和法院指定相結合的方式確定人民陪審員，適當拓展人民陪審員履職范圍，進一步完善人民陪審員保障機制。

　　何曄暉委員同樣建議抓緊建立人民陪審員保障機制，她説：“包括陪審員的交通費、通訊費、辦公地點以及其他的生活補貼，到目前都沒有一個全國統一的規定。這個問題不解決，很難保證人民陪審員制度今後的長久發展。”

　　對于人民陪審員“事實審”和“法律審”的分離問題，莫文秀委員認為，這是人民陪審員制度改革中的核心問題。“實踐中，純粹獨立于法律而存在的‘事實問題’，或者跟案件事實無關的、純粹的‘法律問題’幾乎是不存在的，事實因素與法律因素交織融合，就産生了區別與定性的難題。”莫文秀説。

　　“一些案件，可能‘事實’和‘法律’的區別並不明確，而且在法律適用上也沒有很大的難度。如一些普通的民事案件，可能沒有必要非得機械地區分開。”叢斌委員説。

　　叢斌同時表示，人民陪審員的遴選應避免機械地隨機抽取，建議人民法院建立人民陪審員專家庫，案件涉及什麼專業，就在相應的專家庫裏選擇陪審員。

　　“建議適當保留組織推薦和個人申請陪審員的方法。”范徐麗泰委員表示，保證參與審理案件的人民陪審員中包含具備相關專業知識的人，有利于人民陪審員作出更好的判斷。

　　全國人大常委會組成人員：加強對涉核從業人員的保護

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責任編輯： 郝多