日前，國家發展改革委、民政部會同有關部門研究制定《行業協會商會綜合監管辦法(試行)》，《綜合監管辦法(試行)》指出，黨政領導幹部在協會商會中任(兼)職的，必須符合幹部管理有關規定，按照規定程式審批，且不得領取報酬和獲得其他額外利益。

　　《綜合監管辦法(試行)》明確，健全內部法人治理結構。協會商會根據《總體方案》要求調整完善章程，健全會員大會(會員代表大會)、理事會(常務理事會)、內部監事會(監事)以及黨組織參與協會商會重大問題決策等制度。

　　《綜合監管辦法(試行)》強調，黨政領導幹部在協會商會中任(兼)職的，必須符合幹部管理有關規定，按照規定程式審批，且不得領取報酬和獲得其他額外利益。確屬需要的工作經費，要從嚴控制，不得超過規定標準和實際支出。紀檢監察機關對發現的違規違紀行為進行查處，審計部門對執行規定情況依法進行審計監督。

　　協會商會應建立完善資産使用和管理制度，承擔相應主體責任。

　　《綜合監管辦法(試行)》明確，對協會商會接受、管理、使用財政資金情況，財政部門依法進行監督。財政部門會同有關部門負責對協會商會資産管理、使用、處置、收益情況依法依規進行監督。協會商會注銷時，資産處置方案應報財政部門會同機關事務主管部門審批。

　　審計機關對協會商會的資産管理、使用、處置、收益的情況和協會商會接受、管理、使用財政資金的真實、合法、效益情況，依法進行審計監督。

　　協會商會應依法履行納稅義務，嚴格執行現行稅收徵免稅政策，依法辦理納稅申報和減免稅手續。稅務部門對協會商會涉稅行為進行徵收管理和稽查。

　　《綜合監管辦法(試行)》指出，協會商會按照章程和有關規定向會員收取會費並開具會費收據。協會商會向會員提供相關服務，應遵循自願原則收取合理費用，收費標準按章程規定的程式確定。

　　對協會商會資産管理、接受財政撥款和日常財務管理中發生的違法行為，按照《中華人民共和國預演算法》、《中華人民共和國會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規和規定處理。

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責任編輯： 劉笑冬