財富夢：要收入倍增更要公平倍增

    收入分配製度改革是呼聲最高的改革之一。無論是《關於深化收入分配製度改革的若干意見》中明確提出的“到２０２０年實現城鄉居民人均實際收入比２０１０年翻一番”，還是人力資源和社會保障部提出的“最低工資年均增長１３％以上、職工工資年均增長１５％、‘十二五’期間職工工資翻番”規劃，都讓民眾對如何“做大蛋糕”、更加公平地“分蛋糕”有着殷切的期盼。

    “城鄉居民人均收入實際增長與經濟增長同步，勞動報酬增長和勞動生産率提高同步。”今年的政府工作報告中明確提出了對百姓收入“同步增長”曲線的規劃。

    “‘兩個同步’可以説互為因果。”全國政協委員、中國社科院學部委員劉樹成指出，提高居民收入的最基本途徑是提高勞動報酬收入，初次分配領域改革重在提高勞動報酬，再分配領域重在幫扶困難群體。

    全國人大代表、中華全國總工會副主席陳豪也提出，應加快制定收入分配製度改革可操作的具體措施，而相關制度設計應該向低收入群體傾斜，特別是一線生産勞動者。

    食品安全夢：終結分段管理　紮緊制度籬笆

    一杯酸奶壞了歸誰管？從衞生部制定標準開始，主管畜牧的農業部門、酸奶生産的質監部門、流通領域的工商部門一直到餐飲領域的食藥監局，還有對食品安全“負總責”的食品安全辦公室，都有權限。

    而根據兩會通過的《國務院機構改革和職能轉變方案》，將組建國家食品藥品監督管理總局，把先前分散在多個部門的食品生産、流通、消費環節的監督職責統一在一個部門，食品安全不再“多頭管理”。對酸奶負責的部門從此就減少到了新成立的國家食品藥品監督管理總局和農業部門兩個。

    中央編辦負責人在答新華社記者問時&&，在食品安全領域的改革，執法模式由多頭變為集中，強化和落實了監管責任，有利於實現全程無縫監管，提高食品藥品監管整體效能。

    “國務院這次機構改革改到我們心坎裏了。”中國工程院院士鐘南山代表説，由於此前對食品實行的是分段監管體制，衞生、質監、工商等部門各司其職，中間既有權力交叉，又存在盲點，這也是“地溝油”等食品安全問題長期得不到解決的原因之一。整合力量，成立國家食品藥品監督管理總局，有望實現從生産、流通到消費環節“一竿子插到底”式的管理。