3月11日（星期一）下午3時，十二屆全國人大一次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會。農業部副部長陳曉華，農業部總經濟師、辦公廳主任、新聞發言人畢美家就“增強農村發展活力，穩定發展糧食和農業生産”的相關問題回答中外記者的提問。

    [經濟日報和中國經濟網記者]我的問題是關於農村土地拋荒和土地集中耕作的問題，目前由於農村的勞動力短缺和種田效益比較偏低，在不少地方存在土地拋荒的問題，在這些方面我們農業部採取了什麼措施，目前的進展怎麼樣？另外，我們現在大力鼓勵土地集中耕作，請問在鼓勵土地耕作集中的時候，我們採取哪些措施去保護農民的利益，維護農村穩定。謝謝。

    [陳曉華]從去年年底的統計來看，現在農民承包地的流轉面積已經達到2.7億畝，佔到農民承包地的21.5%，這個數字還在增加。所以為了保護好農民的利益，我們將在健全土地流轉市場的過程中採取措施，包括像剛才談到的，要研究制定工商資本流轉土地的准入和監管辦法，要確保土地的使用權不得改變，農民的承包經營權不得改變，土地的農業用途不得改變，防止非糧化、非農化問題發生。謝謝。