3月11日（星期一）下午3時，十二屆全國人大一次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會。農業部副部長陳曉華，農業部總經濟師、辦公廳主任、新聞發言人畢美家就“增強農村發展活力，穩定發展糧食和農業生産”的相關問題回答中外記者的提問。

    [中國國際廣播電台國際在線記者]我的問題是關於城鎮化的。這回“兩會”上採訪很多人大代表，尤其是基層代表他們總反映在城鎮化當中出現一些問題，我的提問是如何保障在這一進程當中農民的財産權益以及保障最基本的農業耕地，嚴守我國18億畝耕地紅線？謝謝。

    [陳曉華]城鎮化是中國未來發展的必然趨勢，工業化、信息化、城鎮化和農業現代化，“四化”同步是我們的目標。確實在城鎮化的過程中有一個如何積極穩妥的問題，所謂穩妥就是要切實保護好農民的利益，保護好耕地。對保護農民利益而言，首先是要落實好農民的土地承包經營權，要在徵地的過程中使農民在土地增值收益中的比重能夠不斷增加，從而分享到城鎮化的成果。同時在城鎮化過程中，要有序地轉移農民，使農民逐步能夠市民化。這也是黨的十八大提出的要求。所以，一個進城落戶的問題，一個徵佔地補償的問題，是保障農民權益非常關鍵的問題。

    二是在城鎮化過程當中，要切實保護好耕地，嚴格按照用途管制的要求，集約節約用地。所以要守住18億畝耕地紅線不動搖，要劃定永久的基本農田。