（權威訪談）中國"航空經濟"在興起——訪中國民用航空局局長李家祥

    新華網北京３月１１日電（記者林紅梅）中國民用航空局局長李家祥已主政全國民航５年，他一直大力呼籲發展“航空經濟”。在全國“兩會”間隙，李家祥接受新華社記者專訪時，對“航空經濟”在各地的進展如數家珍，他高興地説：“作為推動國家經濟轉型升級的抓手，我國‘航空經濟’正在蓬勃興起。”

　　點上種金，面上收銀

　　記者：記得去年“兩會”採訪時，你着重談了中國應該大力發展“航空經濟”。事隔一年，“航空經濟”發展有沒有達到預期的目的？

　　李家祥：國務院去年&&了關於促進民航業發展的若干意見；今年１月份，國務院辦公廳又下發文件，把２７個部委應該幹什麼做了細化分工。截至２０１２年底，全國共有２７個省（直轄市、自治區）的５１個城市，先後提出５４個臨空經濟區的規劃與設想。北京、天津、上海、廣州等地航空經濟進入相對成熟的發展階段，成都、鄭州、重慶、杭州、深圳等地進入相對快速發展階段。如：北京順義區以首都機場為核心的航空經濟區，已形成獨具特色的國際性産業集群，入駐外資企業６６０余家。“十一五”累計為北京市帶來近６０００億元的經濟效益；河南省以鄭州國際機場為龍頭建立起１８９平方公里的航空經濟區，周圍聚集了５００多家成規模的企業，又帶動了１萬多家個體工商戶，經濟區的進出口總額去年佔鄭州市的８０％，佔河南全省的５５％。；在地市一級，江蘇淮安機場２０１０年通航後，經濟區內目前已聚集了８００多家外資企業，為淮安市貢獻經濟産值５４億元。淮安市負責人總結了一句話是：“點上種金，面上收銀。”

　　因地制宜，各有側重

　　記者：面對“航空經濟”興起的熱潮，一些人擔心，這會不會意味着每個省、每個城市都一哄而上建民航，有些項目盲目上馬？

　　李家祥：各地在發展“航空經濟”中，會因地制宜，各有側重。上海、瀋陽、哈爾濱、天津、西安、南昌重點發展零部件航空製造業，山東濱州、廣東珠海、陜西蒲城把通用航空飛機製造作為突破口。如，天津市規劃了１１平方公里的航空經濟區，空客總裝線落戶後，上下游數百家航空製造企業跟着落戶。天津航空航天工業總産值從５年前的２．２億元上升至２０１１年的２２７．７億元，增長了１０４倍；河南省政府２０１０年啟動了鄭州航空城總體規劃，重點發展ＩＴ高科技企業。區內龍頭企業富士康去年生産蘋果手機佔全球的７０％；縣級機場雲南騰衝，既是抗日戰爭的紀念地，還有很多地熱溫泉、生態旅游等項目，依託機場，拉動了旅游經濟。２００９年騰衝機場開通時，全縣財政收入只有６億多元，去年增長到１４億多元；還有資源型的航空經濟區，如陜西榆林，機場要進行擴建。隨着榆林的煤礦、石油産業興起，人流、物流也多起來，去年榆林機場旅客量突破了１００萬人次。

　　虧２０億帶動２萬億經濟

　　記者：多數機場虧損一直是社會關心的熱點問題，有聲音質疑我國機場是不是建設過快、過多？你怎樣看待這個問題？

　　李家祥：地方政府為什麼寧願補貼也要建機場？像淮安機場，去年當地政府還補貼了２０００多萬元，但２０００多萬元補貼換來的是航空經濟區貢獻５４億元，這２０００多萬元補貼實際上起到了撬動作用。去年全國１８３個機場中，有１５０多個是虧損的，共虧損２０億元，平均每個機場虧了一千五、六百萬元。但是去年初步算了一下，１５０多個虧損機場覆蓋全國７７％的縣、９１％的地區，帶動的經濟量至少在２萬億元以上。