北京三公經費壓縮將出方案執法罰款列預算管理

2013年03月08日 07:07:22
來源：京華時報

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　　楊曉超會後接受採訪。記者張斌攝

　　中央&&“八項規定”以後，北京的“三公經費”將會如何控制一直引發公眾關注。對此，全國人大代表、北京市財政局局長楊曉超&&，中央“八項規定”發布以後，市委市政府態度非常堅決，正在對壓縮“三公經費”的具體方案進行研究，近期將&&。

　　出國考察擬納入考核

　　楊曉超説，“三公經費”主要包括出國經費、公車和公務接待費。“公務接待費可以壓縮的空間比較大。另外在行政經費當中，會議費、差旅費、調研和培訓的費用，也還有壓縮的空間。”楊曉超介紹，目前市里正在積極研究，近期應該會拿出相關方案。

　　針對監督和管理方面，楊曉超介紹，相關部門已開始調研，“比如是否把出國考察等一些事項納入績效考核。”楊曉超&&，今年“三公”的範圍會擴大一些，市政府給各區縣發了一個指導意見，要求各區縣參照市裏執行。

　　三公公開缺法律保障

　　楊曉超&&，預決算中包含了“三公”，但“三公”公開缺少一個前提，就是缺少法律的制度作為保障。我們現在所依據的是國務院信息公開化條例，具體到預算和決算管理上、公開到什麼程度，都説得很籠統。目前預算法正在修改，我們希望通過預算法和&&預算法的實施細則，能對預決算包括“三公經費”有所規定。只有有法律依據，加上相應的制度配套，“三公經費”公開才能進一步規範。

　　焦點1

　　政府採購

　　動態監測指數指導價格

　　京華時報：日前中國社科院發布調查報告稱，八成的政府採購價格高於市場均價。您怎麼看這份報告？

　　楊曉超：我們也注意到了這方面報道。那份報告調查的主要是IT類産品，但實際上IT産品在政府採購總量中佔比不足2%，這個2%是否足以反映政府採購全貌？而且以淘寶和京東商城的報價作為市場均價是否權威？另外，政府採購的産品往往配置較高、配套齊全，因此價格也可能會高於家用産品。

　　京華時報：北京在這方面情況如何？

　　楊曉超：雖然社科院調查組的調查不包括北京，但我們也認真做了自查和分析。市政府採購的商品最高限價及近期成交記錄已全部公開在政府採購網上，同時採用了動態價格指數監控等手段，在降低價格方面效果良好。

　　中標産品實行最高限價

　　京華時報：在政府採購中，有哪些具體舉措？

　　楊曉超：我們對政府採購的中標産品實行最高限價，同時鼓勵採購單位在此基礎上進一步議價，並將供應商中標産品最高限價、近期實際成交價及數量在網上公開比對。從2010年起，還把京東、國美、蘇寧、大中等納入了政府採購供應商範圍。

　　京華時報：有沒有相應的監管措施？

　　楊曉超：去年我們對493家協議供貨商進行檢查，其中有17家企業因報價等問題被暫停供貨資格。近年來本市沒有收到一件關於辦公設備的投訴，今年兩會也沒有一件與政府採購價格或服務有關的建議、提案。