（兩會授權發布）丁時勇委員：優化轉移支付結構完善分配管理制度

    新華社北京３月７日電（記者華曄迪、鄒偉）丁時勇委員在全國政協十二屆一次會議第二次全體會議上作大會發言時建議，按照事權與財權相匹配原則，在進一步調整完善中央與地方收入分配結構基礎上，優化轉移支付結構，提高轉移支付的規範度和透明度。

    丁時勇委員提出，現行的財政轉移支付結構及管理尚存在分配項目過多、結構不夠合理、分配安排不夠規範三個比較突出的問題。為充分發揮財政轉移支付制度優勢，他建議：一、制定目標計劃，大幅調整轉移支付結構。加大財力下沉和財權下放，大幅提高一般性轉移支付的規模和比例。二、清理整合項目，大量減少轉移支付項目。對確定為一般性轉移支付項目的不得限定用途；專項轉移支付要突出重點；合併減少轉移支付項目。三、完善管理制度，大力規範轉移支付分配秩序。每項轉移支付均應制定管理制度。對一般轉移支付資金的分配要嚴格通過公式測算；對專項轉移支付資金的分配要制定明確的資金使用績效目標，規範項目申報條件和評審過程，加強對專項轉移支付資金使用效果的跟蹤檢查。