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專家談鐵路改革:基礎是確保安全
2013年03月07日 20:11:42
來源: 新華網
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    新華網北京3月7日電(記者 任沁沁)來自鐵路系統的全國政協委員們兩會期間接受新華社記者採訪時&&,鐵路系統關係國家經濟發展和民眾切身利益,改革是大勢所趨。“這條路一定要走,但不論如何改革,都要確保鐵路運輸安全。”

    “政企分開,過去政府管得太多,權力太大,行政效率不高。改革以後,政府管制定標準,管規劃;其他歸市場。”全國政協委員、中國鐵道科學研究院主任研究員李和平這樣概括改革後的格局。

    “政府要管的,是標準體系的制定,是安全的評估等;企業要做的,是如何扭虧為盈。”全國政協委員、中國鐵道科學研究院首席研究員黃強説,“共識是一致的”。

    “改革不能影響鐵路運輸安全。”李和平認為,企業要講究經濟效益,但前提是一定要確保安全。沒有安全,就沒有效益。

    談及改革難點,他認為,政企分開後,管理體制變化了,要遵循市場規律。此外,價格形成機制也亟待解決。

    為什麼大部分的國際鐵路都是賠錢的?李和平説,鐵路建設是國土開發的事情,需要國家投入,國家投入的部分,都讓企業償付,企業承擔不了。

    “結果,鐵路修上了,周邊發展起來了,但鐵路效益卻沒有了。”

    “有人僅僅看到鐵路負債率多少的問題,沒有看到鐵路投資的社會效益,怎麼不把鐵路帶動的地方經濟發展也算進去?”李和平説。

    黃強則認為,未來鐵道部門企業的考核辦法,不能只看GDP,在安全問題應實現“一票否決”制度。

( 編輯: 王夢捷 黃銳 )
   
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