經濟最大的風險仍然是金融——經濟學者把脈“中國陷阱”

    新華網北京３月７日電（記者朱立毅、林暉）中國經濟面臨的最大風險是什麼？過去城鎮化的經驗教訓能給今天帶來哪些啟示？改革能否幫助中國避免“中等收入陷阱”？在全國政協十二屆一次會議７日舉行的記者會上，厲以寧、林毅夫、陳錫文和李毅中等經濟學者指點發展中的“高危因素”，把脈“中國陷阱”。

    增長依賴投資拉動，最大風險仍然是金融

    “什麼是中國最大的風險？我認為最大的風險仍然是金融。”全國政協委員、北京大學光華管理學院名譽院長厲以寧説，金融風險來自於我國經濟增長總是依賴投資的拉動。如果新的城鎮化再走老路，全國一窩蜂式地花錢、蓋樓，就會産生包括銀行貸款在內的大量債務。

    全國政協委員、工業和信息化部原部長李毅中關心的産能過剩問題也涉及金融風險。他説，重復建設就需要淘汰落後産能，但這會造成很多危害，首先帶來的問題就是企業效益低下，支撐建設的貸款會出現風險。

    李毅中坦言，部分産業産能嚴重過剩是個不爭的事實。業界認為，一般開工率在７５％以下就屬於嚴重過剩，但我國的鋼鐵、水泥、煤化工、平板玻璃、造船等行業的開工率都不足７５％，更嚴重的是，光伏電池開工率僅５７％，多晶硅僅３５％。

    “所以我們必須注意，增長要有效率。”厲以寧説，如果投資過剩、産能過剩，增長沒有效率，那麼如何來償還大量的貸款？地方政府的壓力如何化解？

    厲以寧擔心這些風險容易促成金融危機。一個銀行倒了就拖垮一批銀行，一家企業陷入債務危機就斷了一整條資金鏈，造成大量企業之間相互欠債，“這是我們要防範的風險。”

    城鎮化損害農民利益，社會難以保持安定

    城鎮化將成為我國未來經濟發展的強大動力，但在全國政協委員、中央農村工作領導小組副組長陳錫文看來，以往的城鎮化過程既有經驗也有教訓，“‘城鎮化’這個詞熱起來之後，相當一部分人産生擔憂是可以理解的。”

    陳錫文認為，以往的城鎮化有一些突出的問題，除了大量資源能源損耗、耕地佔用過多、水資源短缺、環境污染等可持續發展難題外，一個明顯的問題是人口城鎮化滯後。

    據介紹，與世紀之交的２０００年相比，１２年來我國增加了２．５億的城鎮常住人口，但他們絕大部分沒有所在城市的戶籍，其中農民工佔大多數。陳錫文説，這些人在城市生活了多年，為當地做出了巨大的貢獻，但由於身份問題，他們無法享受必要的公共服務。