新華網北京３月７日電（記者劉錚、王橙澄、王昆）“全面建成小康社會，我們不想也不能掉隊。”正在此間舉行的全國兩會上，來自貴州、河北的多位全國人大代表心情急切，積極為扶貧攻堅建言獻策。

    政府工作報告提出，加大對貧困地區扶持力度，深入推進集中連片特殊困難地區扶貧攻堅。

    離２０２０年全面建成小康社會的目標，只剩下８年時間。對貧困地區而言，與全國同步全面小康是一場緊迫嚴峻的考驗。

    共同富裕人心盼　同步小康任務重

    “貴州是全國全面建成小康社會的最短板。實現了貴州夢，才能實現中國夢。”貴州銅仁市市長夏慶豐代表説。

    人均ＧＤＰ全國墊底，貧困人口約佔全國九分之一，作為全國全面建成小康任務最艱巨的省，貴州人大代表審議政府工作報告的現場，“追趕”“緊迫”“快”“不能拖後腿”是最常説的話語。其實，貴州等貧困地區的加快脫貧和全面小康，也是中國經濟發展的巨大潛力和強大動力所在。

    改革開放以來，中國扶貧開發取得巨大成就，贏得國際的廣泛認可。然而中國區域、城鄉發展不平衡的問題還很突出，扶貧開發工作還需要付出長期艱苦努力。

    ２０１１年，中共中央決定將農民人均純收入２３００元作為新的國家扶貧標準。２０１２年，中國農村扶貧對象減少了２３３９萬人，總規模下降到９８９９萬人，佔農村戶籍人口的比例下降到１０．２％。

    “２０２０年建成全面小康，從平均數看我們問題不大，但關鍵是貧困人口怎麼富起來，關係社會公平正義。”河北保定市市長馬譽峰代表也有着強烈的緊迫感。

    元旦前夕，地處太行山東麓的河北省保定市阜平縣，成為習近平總書記上任後第一年元旦前夕的訪問之地。習近平在兩個特困村看望困難群眾時強調“沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會”，表達了走共同富裕的決心。

    阜平縣的脫貧問題，已成為全國關注的焦點。馬譽峰代表説，其實保定２２個縣中，包括阜平共９個貧困縣，１３８萬貧困人口。在距首都三四個小時車程的地方，環繞着大量的貧困人口，反差巨大。

    ２０１１年公布的《中國農村扶貧開發綱要（２０１１－２０２０年）》提出，連片特困地區是新時期扶貧開發工作主戰場，包括六盤山區、秦巴山區等１１個區域的連片特困地區。

    “連湯都喝不上的人看著你吃肉，社會怎麼和諧？發展到現在這個階段，我們有能力而且必須實現共同富裕。”河北省工業和信息化廳廳長王昌代表説。

    進一步加大扶持　發展基礎設施和教育

    “學生營養餐的補助能否適當再提一點？”貴州安順市市長周建琨代表在審議時，一塊錢一塊錢算的賬，讓人聽了有些揪心。

    安順農村貧困面超過５０％。中央財政按每人每天３元標准予補助學生營養餐，但最便宜的蔬菜１元一斤，最便宜的大米２元多一斤，再加一點肉，是不夠用的。

    “安順市政府給營養餐增加了１元錢補貼，建議國家能再增加一些。”周建琨代表呼籲。

    這只是一個事例，貧困地區尤其是集中連片特殊困難地區的確需要國家更大力度的扶持。

    在來自河北張家口農村的郭建仁代表看來，貧困地區大多由於位置偏僻、交通不便等客觀因素造成，單靠當地自身加快發展難度太大。目前全國財政收入已突破１１萬億元，應當拿出更多財力支持貧困地區。

    夏慶豐建議，國家繼續加大對貧困地區轉移支付力度。目前的支持力度確實不小，但離貧困地區加快發展、滿足百姓對民生的要求還有較大差距。尤其是需要加大基礎設施投入和貧困地區教育投入，留住師資。

    重在造血　産業化推動城鎮化輻射

    在國家倡導農業現代化和城鎮化、工業化相輔相成、協調發展的新形勢下，扶貧攻堅出現一條發展現代農業、以産業拉動、緊密結合城鎮化的新路徑。

    “要是把扶貧資金平均分給每戶，往往買點東西修個房子就沒了。必須大力支持農業産業化，大力推進城鎮化，改變農民生産生活方式，這才管根本。”馬譽峰説。

    身為農業專業合作社負責人的郭建仁現身説法：２００５年他租村民土地搞奶牛規模化養殖，再用牛糞發展蔬菜和口蘑種植，全村人均收入從２００４年的１６８０元發展到２０１２年的１０５００元。

    “今年‘一號文件’支持發展家庭農場和農業合作社，建議把扶貧資金打捆集中鼓勵發展專業合作社。”郭建仁説。

    王昌代表介紹了下一步加快阜平縣發展的打算：關鍵是以産業帶動扶貧，例如，當地種植大棗、核桃等特色農産品，計劃引進一些大的食品加工企業；當地石材加工有優勢，計劃建設石材工業園區，形成技術支撐和廢棄物處理平台，提升質量保護環境。

    着眼長遠，城鄉一體化發展是根本出路。貴州黔東南州州長廖飛代表建議，越是貧困山區越要重視小城鎮發展，以小城鎮的發展帶動貧困地區農業現代化和農村生産生活條件的改善。