新華社北京8月8日電(記者王立彬)衣食住行,皆可共用。立足城鄉閒置房源的民宿業正成為共用經濟新風口,對公共服務、市場管理提出迫切要求。
作為攜程、藝龍、去哪兒、螞蟻短租、58趕集、微信酒店、芝麻信用、大魚自助遊與途家等房屋共用民宿流量入口,途家網8日公布最新數據顯示,今年上半年其全球房源突破120萬,其中國內房源超過80萬;境內預訂同比增長5.98倍,境外預訂增長10倍;上半年民宿預訂增長最快的吉林通化、湖北襄陽、廣東汕尾、四川德陽、青海玉林和海西等三四線城市,增速均逾40倍。
基于共用模式,短租民宿有效盤活了閒置住房資源。數據顯示,目前國內可統計閒置房源超6500萬套,再利用不足千分之五,攜程聯合創始人兼執行董事局主席梁建章認為,大量閒置房源表明,民宿業可能是一個與酒店業同樣量級的産業。
在拉動就業方面,據國家信息中心報告,2017年主要共用住宿平臺上,房東、管家、攝影師等約為200萬人,平均每增加1個房東,可帶動2個兼職就業崗位。在創業創新方面,在産生一批線上短租平臺的同時,針對民宿房源品質參差不齊,涌現了有家民宿、城宿等專注于房源供應鏈端的企業。
2017年,我國正式出臺民宿標準。2018年中央一號文件提出探索宅基地“三權分置”,浙江等地開始發放宅基地不動産權證,鄉村民宿發展制度紅利開始釋放。住房城鄉建設部、公安部、原國家旅遊局專門制定了《農家樂(民宿)建築防火導則(試行)》,對關鍵性的消防安全問題進行全面規范。
據介紹,隨著共用住宿按下快進鍵,嗅覺靈敏的房東開始從長租轉向短租。但公共服務、市監管問題凸顯。在民宿發展迅速的重慶、成都等地,有的小區竟扎堆300家民宿,圍繞消防安全和日常生活秩序,居民與民宿經營者矛盾衝突時有發生。
據記者調查,由于相關法規缺位,目前民宿業處于多頭管理與三不管夾縫地帶。一間普通民宿要合法經營,至少要從衛計、稅務、公安、消防、食藥監等部門拿到6個證。而發生糾紛時,又往往“三不管”。在農村地區,民宿業對宅基地使用權制度改革形成“倒逼”壓力。
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